Постановление № 5-148/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело № 5-148/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2020 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ОГРНИП: <***>, зарегистрированной по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

29 октября 2020 года УУП ОМВД России по Чернышевскому району капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, которая 26 октября 2020 года в период времени с 00 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. осуществляла деятельность кафе-бар «Встреча» по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, п. Жирекен, здание № 2, в запрещенное время, тем самым нарушила запрет, установленный комплексом ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела без её участия.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просит назначить минимальное наказание, ввиду отсутствия дохода. Пояснила, что кафе-бар «Встреча» работало 26 октября 2020 года с 00 час. 00 мин. до 04 час. 00 мин. утра. О том, что введены ограничения и кафе должно работать до 24 час.00 мин., ей известно не было.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к нижеследующему.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно постановлению Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 15 июля 2020 года № 87, 15 июля 2020 года № 89, 16 июля 2020 года № 91, 28 июля 2020 года № 101, 26 августа 2020 года № 120, 17 сентября 2020 года № 126, 8 октября 2020 года № 131), на территории Забайкальского края возобновлена деятельность предприятия общественного питания за исключением их внутренних помещений, функционирующих в режиме ночных клубов, танцплощадок, при условии окончания работы не позднее 00 часов 00 минут, заполнения не более 50% от предусмотренного числа посетителей и расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 метров, уведомления хозяйствующими субъектами Министерства экономического развития Забайкальского края и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (территориальных отделов данного Управления) и при условии соблюдения ими Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20 "Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2020 года, санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года.

Из материалов дела следует, что 26 октября 2020 года в период времени с 00 часов 00 минут до 04 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 на территории организации общественного питания кафе-бара «Встреча» по адресу Забайкальский край, Чернышевский район, п. Жирекен, здание № 2, осуществляла деятельность по предоставлению услуг общественного питания, тем самым нарушила запрет, установленный комплексом ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края.

Из объяснений ФИО3, имеющихся в письменных материалах дела, следует, что режим работы кафе-бара «Встреча» с 21 часа 00 минут по 04 часов 00 минут, о том, что введены ограничения по времени работы до 24 час.00 мин. Предприятий общественного питания (кафе-бара) ей известно не было, письменных распоряжений и уведомлений ей никто не вручал.

Деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по предоставлению услуг общественного питания в кафе-баре «Встреча» нарушает запрет, установленный комплексом ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края в части осуществления деятельности предприятий общественного питания, при условии окончания работы не позднее 24 часов 00 минут.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 также не подпадают под исключения, определенные пунктом 8 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30, в связи с чем, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 во вмененном ей административном правонарушении подтверждается представленными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 29.10.2020 года; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения 29.10.2020 года, объяснениями КЕН, ВДА, ЗНО, ЧЕА, ЩТВ, а также объяснением ФИО1, где она указала, что 29.10.2020 года ЗН, работающая в кафе-баре «Встреча» барменом, открыла кафе-бар в 21 час 00 минут, а закрыла его в 04 часа 00 минут, а также иными письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен в ее присутствии.

Как следует из листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02 марта 2020 года, ОГРНИП <***>.

Федеральным законом № 99 от 01.04.2020 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.6.1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину ФИО1 судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ОГРИП <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю, КПП 753601001, ИНН <***>, ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края, ОКТМО 76648000, номер счета 40101810750042010001, отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка Российской Федерации, БИК 047601001, КБК 18811601201019000140, идентификатор (УИН) №. Наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Факт уплаты штрафа подтверждается платёжным документом, представляемым в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Судья И.Л. Силяева