Решение № 2-426/2018 2-426/2018 (2-9973/2017;) ~ М-9713/2017 2-9973/2017 М-9713/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-426/2018

Дело № 2-426/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 февраля 2018 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральной службе безопасности РФ по РБ, МВД по Республике Башкортостан, Информационному Центру МВД РФ по РБ, Прокуратуре Республики Башкортостан о признании права на реабилитацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральной службе безопасности РФ по РБ, МВД по РБ, ИЦ МВД РФ по РБ, Прокуратуре РБ о признании права на реабилитацию.

В иске и в своих ходатайствах, ФИО2 указывает, что ранее обращался о предоставлении уголовных архивно-следственных дел по осуждению в 1931 году ФИО13, 1878г.р., к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в Уфимской тюрьме, обязании прокуратуры РБ выдать справку о реабилитации в уголовном порядке как жертвы политрепрессий ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членов его семьи, пострадавших от политрепрессий: жены ФИО5, 1878г.р., дочери ФИО6, 1900г.р. с сыном Минихази, 1932г.р. что умер 07.03.1947г.р. и внука ФИО2, 1928г.р. осужденного по политмотивам в 1943 и 1952 годах за преступления, которые не совершали, обязании ИЦ МВД по РБ реабилитировать членов семьи ФИО13, 1878г.р., в административном порядке как пострадавших от политрепрессий, обязании выслать по почте копию уголовного дела в <адрес> и предоставить в качестве письменных доказательств на рассмотрение суду по осуждению в 1952 году, признании незаконным отказа ИЦ МВД по РБ в предоставлении сведений о месте ссылки ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец просит реабилитировать ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его супругу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., их дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., истца(внука) – ФИО2 1928г.р., осужденного по политмотивам в 1943- 1952 годах за преступления которые не совершал.

Истец ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Федеральная служба безопасности РФ по Республики Башкортостан: ФИО7, Представитель ответчика МВД по Республики Башкортостан ФИО8, Представитель ответчика Прокуратура Республики Башкортостан ФИО9 просили суд в исковых требованиях отказать по доводам изложенных в возражениях.

Представитель ответчика Информационный центр МВД РФ по Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд с согласия участников судебного заседания считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 указанного Закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были, в том числе, подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение (п. "в" ст. 3 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий").

В силу ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел.

Раздел II Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 устанавливает порядок реабилитации; ст. 7 предусматривает, что органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (ч. 2 ст. 7 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий").

На основании вышеизложенных норм, суд отказывает в исковых требованиях ФИО1, поскольку Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, а предусмотрен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа.

В силу п. 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1165, (далее - Административный регламент) основаниями для отказа в реабилитации - предоставлении государственной услуги по выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий является отсутствие: правовых оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о реабилитации жертв политических репрессий; архивных документальных материалов, подтверждающих факт применения репрессии в административном порядке; политического мотива при принятии решения о применении репрессии к конкретному лицу.

В соответствии с п. 48.2 Административного регламента справка о реабилитации жертв политических репрессий выдается детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами их замещавшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, в случае: документального подтверждения факта принятия решения о применении репрессий по политическим мотивам в административном порядке к родителям или лицам, их заменявшим; реабилитации родителей или одного из них; документального подтверждения сроков нахождения родителей или одного из них в ссылке, высылке, на спецпоселении; документального подтверждения факта рождения (свидетельство о рождении) заявителя в период нахождения его родителей или одного из них в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Согласно п. 48.3 Административного регламента при отсутствии правовых оснований, закрепленных законодательством Российской Федерации о реабилитации, архивных документальных материалов, подтверждающих факт применения репрессии в административном порядке, политического мотива при принятии решения о применении репрессии к конкретному лицу, осуществляется подготовка мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации.

ФИО2, 1928г.р. обратился в суд с иском и просит реабилитировать ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его супругу ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., их дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., истца(внука) – ФИО2 1928г.р., осужденного по политмотивам в 1943- 1952 годах за преступления которые не совершал.

С аналогичными требованиями административный истец ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Уфы в порядке КАС РФ.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении административного иска ФИО1 в своих интересах и интересах своего отца ФИО2 по доверенности к прокуратуре Республики Башкортостан, помощнику прокурора Республики Башкортостан ФИО10, начальнику ИЦ МВД по РБ ФИО11, ИЦ МВД по РБ, МВД по РБ, заместителю начальника Управления ФСБ России по РБ ФИО12, УФСБ России по РБ о предоставлении уголовных архивно-следственных дел по осуждению в 1931 году ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в Уфимской тюрьме, обязании прокуратуры РБ выдать справку о реабилитации в уголовном порядке, как жертвы политрепрессий ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членов его семьи, пострадавших от политрепрессий: жены ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с сыном ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что умер ДД.ММ.ГГГГ и внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного по политмотивам в 1943 и 1952 годах за преступления, которые не совершали, обязании ИЦ МВД по РБ реабилитировать членов семьи ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в административном порядке, как пострадавших от политрепрессий, обязании выслать по почте копию уголовного дела в <адрес> и предоставить в качестве письменных доказательств на рассмотрение суду по осуждению в 1952 году, признании незаконным отказа ИЦ МВД по РБ в предоставлении сведений о местах ссылки ФИО14, 1908 год рождения, отказано.

Апелляционным Определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 в своих интересах и интересах своего отца ФИО2 без удовлетворения.

Кроме того, материалами дела подтверждается и ФИО2 разъяснено, что ФИО13 1878г.р., реабилитирован МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Чишминского районного суда РБ от 16.09.1998г., как подвергшийся политической репрессии в виде раскулачивания.

ФИО14, осужденный 29.11.1937г. постановлением Тройки НКВД БАССР по ст.ст.82, 58-10 УК РСФСР к 10 годам заключения исправительно-трудовом лагере, 05 мая 1989 г. реабилитирован прокуратурой БАССР на основании Указала Президиума Верховного Совета СССР от 16.01.1989 «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30-40-х и начале 50-х годов».

Также истцу неоднократно разъяснено, что на основании ст.1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991г. поскольку ФИО15 является внуком ФИО13 1878г.р., и племянником ФИО14 1908г.р. действие указанного закона на него не распространяется. Далее, оснований для признания ФИО5 в качестве пострадавшей от политических репрессий не имеется.

Далее. В части разъяснения ФИО2 о признании его реабилитированным и выдаче соответствующей справки, следует, что согласно имеющимся данным ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст.52 УК РСФСР (в редакции 1926 года), то есть за хулиганские действия. Данное осуждение является общеуголовным преследованием и не относится к политическим репрессиям, и соответственно под действие вышеуказанного Закона не распространяется. Сведений об осуждении ФИО3 в 1943 году в государственных органах Республики Башкортостан не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд отказывает в иске ФИО2 к Федеральной службе безопасности РФ по РБ, МВД по РБ, Прокуратуре РБ о признании права на реабилитацию.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Федеральной службе безопасности РФ по РБ, МВД по Республике Башкортостан, Информационному Центру МВД РФ по РБ, Прокуратуре Республики Башкортостан о признании права на реабилитацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Ю.М. Ивченкова