Решение № 2А-701/2025 2А-701/2025~М-331/2025 М-331/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-701/2025

Дело № 2а-701/2025 КОПИЯ

59RS0035-01-2025-000616-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мошева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Д.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Копытовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <Д.В.> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, ранее судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, из мест лишения свободы подлежит освобождению 14.03.2025. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне избранного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательных, образовательных и иных учреждениях, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); обязательной явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что не согласен с представленными характеризующими данными в отношении него. Более того, ранее в отношении него уже был установлен административный надзор и установление вновь административного надзора затруднит ему трудоустройство. Указал, что постоянного места жительства он не имеет.

Прокурор Копытова Е.И. в судебном заседании дала заключение о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений, предложенных административным истцом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 01.12.2017 ФИО1 осужден по п.<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 6 лет. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором <данные изъяты> от 26.07.2016, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 7 месяцев.

Как следует из названного приговора суда, преступление совершено ФИО1 против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Решением <данные изъяты> от 24.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории <...>.

Решением <данные изъяты> от 18.06.2024 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., запрещения выезда за пределы <данные изъяты>.

Согласно приговору <данные изъяты> от 17.05.2024 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от 21.03.2024 окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства и штрафа в размере 20 000 рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением <данные изъяты> от 02.12.2024 неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено ФИО1 лишением свободы сроком на 1 месяц 14 дней. Постановлено, ФИО1 следовать к месту отбывания наказания самостоятельно за счет средств государства.

Постановлением <данные изъяты> от 03.02.2025 ФИО1 заключен под стражу сроком на 30 суток и направлен в исправительное учреждение под конвоем.

Применительно к положениям ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п.<данные изъяты> УК РФ относится к особо тяжким преступлениям.

ФИО1, как следует из приговора <данные изъяты> от 01.12.2017 совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии со статьей 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения равен трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения намерен убыть для проживания по адресу: <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 также имеются основания для установления административного надзора по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учетом положений ст.86, 95 УК РФ, срок погашения судимости по приговору от 17.05.2024 составляет 1 год, тогда как срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 01.12.2017 составляет 3 года.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, установление административного надзора в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в связи с совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего является основанием, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору <данные изъяты> от 01.12.2017.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из представленных в материалы дела сведений следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 7 взысканий.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, установить 2 раза в месяц.

Установление административных ограничений в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным в силу п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и полагает возможным установить запрет выезда, с учетом сообщенным административным ответчиком сведения об избранном месте жительства, за пределы <...>.

Доводы административного ответчика о несогласии с представленными характеристиками, о нарушении его права труд при установлении административного надзора судом не принимаются, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Представленные характеризующие данные учтены судом при принятии решения, право на труд установление административного надзора не нарушает. При наличии оснований, свидетельствующих о необходимости выезда за пределы избранного места жительства, ФИО1 не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в орган внутренних дел о выезде за пределы избранного места жительства.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне избранного места жительства с 22.00 час. до 06.00 час., административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <Д.В.> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <Д.В,>, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрещение выезда за пределы территории <...> без разрешения органов внутренних дел,

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2025.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев