Решение № 2А-1206/2018 2А-1206/2018 ~ М-1003/2018 М-1003/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1206/2018

к делу <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 23 мая 2018 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Кеда Е.В.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»» к судебному приставу – исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2

В обоснование административных исковых требований указала, что 10.11.2015 года судебным приставом - исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <...> от 07.12.2012 года, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа <...> от 22.11.2007 года, выданного мировым судьей судебного участка № 62 Центрального административного округа г. Краснодара о взыскании задолженности в размере 21 244,05 руб. с должника Б.Т.А. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением мирового судьи судебного участка № 62 Центрального административного округа г. Краснодара от 13.07.2012г. по гражданскому делу <...> произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»). Указанная информация получена ООО «СААБ» 23.04.2018 года из Банка данных исполнительных производств. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства <...> и исполнительный документ <...> от 22.11.2007 года в отношении должника Б.Т.А. в адрес взыскателя не поступали, тем самым, полагает, что ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Считает, что судебный пристав – исполнитель ФИО2 не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства <...> вместе с исполнительным документом взыскателю. Просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <...> с оригиналом исполнительного документа <...> взыскателю после его вынесения, незаконным.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований ООО «СААБ» отказать в связи с истечением сроков оспаривания действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

Заинтересованное лицо Б.Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Суд, изучив административное исковое заявление, материалы исполнительного производства, представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 218, 360 КАС РФ в их взаимной связи гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) в административном порядке, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ по общему правилу при рассмотрении административного дела об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежит выяснению судом:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия судебного пристава-исполнителя на принятие оспариваемого постановления, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

По смыслу ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением установленного законом срока на обращение в суд лежит на административном истце.

Как следует из материалов дела, 22.11.2007 года судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> Центрального административного округа г. Краснодара ФИО5 с Б.Т.А. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана сумма задолженности по кредитному договору <...> от <...> в размере 20 880,84 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 363,21 руб.

13.07.2012 года определением мирового судьи судебного участка <...> Центрального административного округа г. Краснодара ФИО5 произведена замена взыскателя по указанному судебному приказу с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ЗАО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

12.11.2012г. представитель ООО «СААБ» обратился в Северский районный отдел ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о принятии к исполнению судебного приказа от 22.11.2007г. и определения мирового судьи от 13.07.2012.

07.12.2012 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа – судебного приказа <...> от 22.11.2007 года, выданного мировым судьей судебного участка <...> Центрального административного округа г. Краснодара о взыскании задолженности в размере 21 244,05 руб. с должника Б.Т.А. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

10.11.2015 года судебным приставом - исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <...>.

В материалах исполнительного производства отсутствует оригинал исполнительного документа – судебный приказ <...> от 22.11.2007 года.

14.05.2018г. в Северский районный суд поступило настоящее административное исковое заявление от представителя ООО «СААБ» со ссылкой на то, что о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении ему стало известно только 23.04.2018 года.

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с ноября 2015 года до мая 2018 года, обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу своей заинтересованности в результатах исполнения решения суда, административный истец имел возможность узнать о вынесенном постановлении гораздо ранее даты обращения в суд. Основные сведения о ходе исполнения всех исполнительных производств отражаются в электронной базе данных, размещенной в сети Интернет на официальном сайте ФССП России, что предоставляет возможность, в том числе для своевременного отслеживания судьбы исполнительных документов взыскателем.

Между тем, обращение с административным исковым заявление состоялось только в мае 2018 года по истечении более чем двух лет с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства и более чем пяти лет с момента возбуждения исполнительного производства. Данное обстоятельство свидетельствует о собственной ненадлежащей организации работы по отслеживанию предъявленных к исполнению в органы ФССП России исполнительных документов и, как следствие, о ненадлежащей защите собственных гражданских прав и законных интересов.

Кроме того, административный истец, указывая в исковом заявлении о том, что о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении ему стало известно только 23.04.2018 года и заведомо зная, что срок для обжалования бездействия пропущен, ходатайство о его восстановлении не заявил.

Административный ответчик - Управление ФССП России по Краснодарскому краю заявило о пропуске административным истцом сроков оспаривания действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

При таких обстоятельствах, судом установлен пропуск административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, что также является основанием для отказа в его удовлетворении.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ООО «СААБ» суд признает не обоснованными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»» к судебному приставу – исполнителю Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 25.05.2018 года.

Председательствующий Е.В. Кеда