Решение № 2А-1726/2021 2А-1726/2021~М-1191/2021 М-1191/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1726/2021

Дело 2а-1726/2021

УИД 24RS0024-01-2021-002589-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Коробовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик осужден мировым судьей судебного участка № 37 в г. Канске по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 года 11 месяцев. ФИО1 был осужден к лишению свободы в период административного надзора. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Канск Красноярского края, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решениями Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 до 06:00 час.

Ответчик состоит на учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором, за время административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда, за что был привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21:00 часов до 07:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение помощника Канской межрайонной прокуратуры Коробовой Е.В., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден 21.06.2018г. приговором мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 2 года 11 месяцев.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 22.04.2019г. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29.07.2019 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории муниципального образования г.Канск Красноярского края, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Канского городского суда от 20.02.2020 г. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от 21.08.2020 г. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от 16.04.2021г. в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 до 06:00 час. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Однако, после установления дополнительных ограничений, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 23 мин. ФИО1 при проверке отсутствовал по месту жительства, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. ФИО1 при проверке отсутствовал по месту жительства, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрационную отметку, подвергнут административному в виде обязательных работ на 30 часов).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на недостойное поведение в быту и общественных местах на ФИО1 не поступали. Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик ограничения, возложенные на него судом, не исполняет, за нарушение административного надзора подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21.00 ч. по 07.00 ч., поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21.00 ч. по 07.00 ч.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021 года.

Судья А.М. Блошкина