Постановление № 5-1239/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-1239/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» ноября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида», ИНН <***> ОГРН <***> присвоен 23 января 2012 года, зарегистрированного ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, находящегося в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> роща, <адрес>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № комбинированного вида» (далее – МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида»), расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> роща, <адрес>, не соблюдается принцип групповой изоляции, так как в спальне второй младшей группы «Солнышко» осуществляется образовательная деятельность логопедической направленности с детьми старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности.

Своими действиями МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» нарушены требования абз. 1, 2, 3 ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В судебном заседании заведующая МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО3, не отрицая событие административного правонарушения, пояснила, вторая младшая группа «Солнышко» находится на втором этаже, в прошлом году в этом помещении находилась подготовительная комбинированная группа, которая выпустилась, и с учетом комплектации в этом году имеются три группы младшего возраста с 3-х до 4-х лет. Из технического паспорта видно, что здание МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» не предусматривает дополнительных помещений для образовательной деятельности с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детский сад посещают 13 детей с диагнозом ЗПР и 25 детей, имеющих общее недоразвитие речи, нуждающиеся в занятиях с логопедом. Принимая решение о проведении в спальне второй младшей группы «Солнышко» образовательной деятельности логопедической направленности с детьми старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности, руководствовалась п. 6.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, в соответствии с которым в существующих дошкольных образовательных организациях допускается использование спальных помещений, предусмотренных проектом, в качестве групповых или кабинетов для дополнительного образования. В этом пункте о принципе групповой изоляции ничего не сказано, объемно-планировочные действия, о которых сказано в п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, не совершала, каждая группа в саду имеет свой набор помещений, режим дня и проветривания соблюдаются, поэтому при организации учебной деятельности не усмотрела нарушений установленных требований. Логопед два раза в неделю работает с 8 час. до 12 час., три раза в неделю с 15 час. до 19 час., работала в спальне второй младшей группы во время нахождения детей на прогулке. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. в детском саду было общее родительское собрание (младших и средних групп), по окончании которого родители разошлись на родительское собрание по группам, к ней подошла ФИО4 по вопросу занятий детей с логопедом, как о том указано в протоколе, но разрешить этот вопрос на родительском собрании группы либо на следу-

ющий день с заведующей детским садом желание не проявила, написала заявление, причем, заявитель не обладала достоверной информацией. В настоящее время образовательная логопедическая деятельность в спальне второй младшей группы «Солнышко» не осуществляется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав заведующую МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО3, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под охраной государства.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья. Согласно ч. 1 ст. 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Исходя из положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

В ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ дано понятие санитарно-эпидемиологических требований, это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статья 39 Федерального закона № 52-ФЗ определяет, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций установлены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

Настоящие СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 настоящие санитарные правила не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в действие настоящих санитарных правил (абз. 1). Ранее построенные здания дошкольных образовательных организаций эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены (абз. 2).

Исходя из буквального толкования изложенной в абз. 2 п. 1.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 нормы, она касается требований, предъявляемых непосредственно к самому зданию, а не к размещенному в помещениях здания соответствующему оборудованию.

Пунктом 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 установлено, что объемно-планировочные решения помещений дошкольных образовательных организаций должны обеспечивать условия для соблюдения принципа групповой изоляции. Групповые ячейки для детей младенческого и раннего возраста должны иметь самостоятельный вход на игровую площадку.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 данного Кодекса);

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» послужило поступившее ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю письменное обращение гражданки ФИО4 (№ Р-1328), согласно которому, в младшей группе «Солнышко» Детского сада № нарушаются санитарно - эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, именно, так как в спальне этой группы находится логопедический кабинет, организовано рабочее место с компьютером и сопутствующей оргтехникой для логопеда, там же проходят логопедические занятия с детьми из других групп. Во время сна детей логопед выполняет свои должностные обязанности, находясь в спальне детей (л.д.9,17).

ДД.ММ.ГГГГ с 10 час.47 мин. до 11 час.40 мин. ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО5, в присутствии заведующей ФИО3, с участие понятых, проведен осмотр второй младшей группы «Солнышко» МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида», расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> роща, <адрес>, в ходе которого установлено следующее. Вторая младшая группа «Солнышко» расположена на втором этаже детского сада, имеет в составе раздевалку, групповую (игровую), спальню. Спальня во время бодрствования детей используется для образовательной деятельности, а именно, проводятся занятия логопеда с детьми; установлены столы, стулья, имеется все необходимое для

проведения занятий. Режим проветривания и влажной уборки соблюдены. Не соблюдет принцип групповой изоляции старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности (л.д.11-13).

Установленные обстоятельства явились основанием к составлению ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» протокола об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.3-5).

Согласно протоколу об административном правонарушении №, при проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, выразившееся в следующем: не соблюдается принцип групповой изоляции, так как в спальне второй младшей группы «Солнышко» осуществляется образовательная деятельность логопедической направленности с детьми старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности. С протоколом об административном правонарушении заведующая МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО3 ознакомлена, пояснила, что нарушения будут устранены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершением МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен протокол о временном запрете деятельности, которым с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена логопедическая образовательная деятельность в спальне второй младшей группы «Солнышко» в МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» (л.д.7-8).

Как указано в протоколе о временном запрете деятельности, спальня группы «Солнышко» во время бодрствования детей используется для образовательной деятельности, а именно проводятся занятия логопеда с детьми; установлены столы, стулья, имеется все необходимое для проведения занятий. Режим проветривания и влажной уборки соблюдены. Не соблюдет принцип групповой изоляции старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности, что отрицательно сказывается на состоянии детей, их физическом, биологическом и психическом развитии; способствует росту острой и хронической заболеваемости, а также ухудшаются санитарно - гигиенические условия пребывания детей, что предусматривает существенную угрозу жизни и здоровью детей, возникновению и распространению заболеваний.

В протоколе о временном запрете деятельности заведующая МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО3 указала, что нарушения буду устранены.

Часть 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Объективную сторону данного правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужили те обстоятельства, что учреждение, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторно совершило

нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно, в нарушение п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 не соблюден принцип групповой изоляции при осуществлении в спальне второй младшей группы «Солнышко» образовательной деятельности логопедической направленности с детьми старшей группы «Ромашка» комбинированной направленности и подготовительной группы «Кораблик» комбинированной направленности.

Из смысла п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что однородное (повторное) административное правонарушение - это административное правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 настоящего Кодекса, в соответствии с которой лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В качестве доказательства повторного совершения МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в деле представлены копии постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по каждому постановлению.

Доказательства совершения МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, в деле отсутствуют и не добыты таковые в ходе его рассмотрения.

Таким образом, анализ вышеизложенных обстоятельств дела, применительно к положениям действующего законодательства, позволяет сделать вывод о том, что ранее МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» не привлекалось к административной ответственности за нарушение п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признак повторности, как того требует диспозиция ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» отсутствует, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет единый родовой объект посягательства с ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в меньшем размере по отношению к санкции ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, прихожу к выводу о возможности переквалификации действий МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» с ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об админист-

ративных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вина МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является доказанной, материалы дела свидетельствуют об отсутствии доказательств принятия МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» всех зависящих от него мер к соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Не принимаю во внимание утверждение заведующей МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» ФИО3 о том, что при организации образовательной деятельности логопедической направленности при изложенных в протоколе обстоятельствах руководствовалась положением п. 6.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, в котором о принципе групповой изоляции ничего не сказано, поскольку МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» в силу закона обязано соблюдать требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе, требования п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» является самостоятельным юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитывает его на самостоятельном балансе, имеет расчетные счета, круглую печать, следовательно, может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность. Руководство деятельностью осуществляет заведующая ФИО3 (л.д.19-24).

Существенных нарушений норм материального и процессуального права не допущено, административное расследование проведено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида», в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины законным представителем.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно справке старшего специалиста 1 разряда отдела организации надзора, юридической деятельности и информатизации, постановлением главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» привлечено к админи-

стративной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ; постановлением главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида», в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер совершенного МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, наличие обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие угрозы причинения вреда либо вреда, причиненного охраняемым общественным правоотношениям, с учетом принципа справедливости и соразмерности, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности, подлежит отмене приостановление деятельности в виде запрета логопедической образовательной деятельности в спальне второй младшей группе «Солнышко» МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида», расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> роща, <адрес>, примененное протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Переквалифицировать действия Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № комбинированного вида» с ч. 2 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № комбинированного вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Прекратить приостановление деятельности в виде запрета логопедической образовательной деятельности в спальне второй младшей группе «Солнышко» МАДОУ «Детский сад № комбинированного вида», расположенном в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> роща, <адрес>, примененное протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю

(Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)

ИНН <***> КПП 410101001 БИК 043002001

р/с 40№ в отделении по Камчатскому краю

Дальневосточного главного управления ЦБ РФ

ОКТМО г. Петропавловска-Камчатского 30701000

Код бюджетной классификации 141 116 280 000 160 00 140