Решение № 2А-548/2019 2А-548/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-548/2019

Дело № 2а-548/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июня 2019 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

прокурора Куликовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 14.07.2016 ФИО2 осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 22.05.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 10.05.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 5 дней.

В МО МВД России «Кимрский» ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее по действие административного надзора, то есть имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По данным информационного центра УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12.04.2019 начальником полиции МО МВД России «Кимрский ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 28.04.2019 врио начальником полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения ФИО2 последующих административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год и уставить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22:00 до 06:00 следующего дня, запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем заявлении административный ответчик ФИО2 выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика ФИО2, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора Куликовой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ста. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящееся к категории тяжких, судимость погашается после истечении 6 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 14.07.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, по которой ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

22.05.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 10.05.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 5 дней.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая будет погашена 22.05.2024 года, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.04.2019 и 28.04.2019 года административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение которых соответственно 12.04.2019 и 28.04.2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. МО МВД России «Кимрский» заявлены требования в пределах указанной нормы законы, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор срок на 1 (один) год и возложить на него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Кимры и Кимрского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью.

Указанный срок исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2019 года.

Судья Ю.И.Иванов