Постановление № 5-711/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-711/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2021 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АГРО-СОЮЗ», ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. установлено, что ООО «АГРО-СОЮЗ» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по уходу за растениями в теплицах по адресу: <адрес>, гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ООО «АГРО-СОЮЗ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «АГРО-СОЮЗ» не явился, судом принимались меры к надлежащему извещению представителя ООО «АГРО-СОЮЗ» о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343.

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено в адрес ООО «АГРО-СОЮЗ» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <адрес>, что согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с примечанием к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что ООО «АГРО-СОЮЗ» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ на территории тепличного комплекса, расположенного вблизи <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), в котором зафиксирован факт осуществления им ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в качестве разнорабочего по уходу за растениями в теплицах в тепличном комплексе, расположенном по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>.

Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Упправления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, признан виновным в осуществлении трудовой деятельности в качестве разнорабочего по уходу за растениями в тепличном комплексе по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес> (л.д. 39).

Из объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые он дал при составлении протокола (л.д.т 41) следует, что на территорию <адрес> он прибыл ДД.ММ.ГГГГ На миграционный учет он встал по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. он устроился на работу в качестве разнорабочего в тепличный комплекс по адресу: <адрес> На работу он устроился по устной договоренности с гражданином <адрес>, которого все называют «ФИО2». Заработная плата в месяц составляет 40000 руб. В его обязанности входят работы по уходу за растениями в теплицах. На момент проверки стуорениками полиции ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял подготовку теплицы для высадки рассады. Патента на работу на территории <адрес> у него не имеется. Также на территории данного комплекса ему было предоставлено помещение для проживания и приема пищи, оборуждованное из остатков древесины и полиэтилена. Удобства все находятся на улице.

Таким образом, осуществление гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности на территории <адрес> являлось незаконным.

Согласно Договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТИО» передало ООО «АГРО-СОЮЗ» земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Арендодателю на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент проведения проверочных мероприятий земельный участок, на котором располагался тепличный комплекс, где осуществлял трудовую деятельность иностранный граждан, находился в субаренде у ООО «АГРО-СОЮЗ».

В силу требований части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина юридического лица ООО «АГРО-СОЮЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АГРО-СОЮЗ», протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 40); постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 39).

На основании исследованных доказательств, судья считает, что действия ООО «АГРО-СОЮЗ» правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ООО «АГРО-СОЮЗ» в совершении данного административного правонарушения доказана указанными выше доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АГРО-СОЮЗ», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, также не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного юридическим лицом ООО «АГРО-СОЮЗ» административного правонарушения, наступившие последствия, с учетом имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица суд полагает возможным назначить ООО «АГРО-СОЮЗ» административное наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «АГРО-СОЮЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>