Решение № 2-883/2021 2-883/2021~М-541/2021 М-541/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-883/2021

Гражданское дело № 2-883/8-21

УИД 46RS0031-01-2021-001652-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре: Агутиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Курске гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету архитектуры и градостроительства города г.Курскао признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету архитектуры и градостроительства города г.Курскао признании права собственности на нежилое здание,мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города г.Курска, согласно условиям которого арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1725кв.м, находящийся по адресу: <адрес> с целью реконструкции здания производственного назначения. Согласно п. 2.1 договора аренды, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г.Курска, согласно условиям которого арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1725кв. м, находящийся по адресу:<адрес> Пунктом 2.1 договора аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом архитектуры и градостроительства г.Курска ФИО1 выдано разрешение на строительство № 4-х этажного с техническим подпольем офисного здания и одноэтажного производственного здания сблокированного с существующим производственным корпусом и строящимся офисным помещением сроком до ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеуказанных документов,ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу:<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес Комитета архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, ей было отказано ввиду отсутствия необходимой документации, предусмотренной действующим законодательством. Учитывая вышеизложенное, вынуждена была обратиться в суд с требованием о признании за ФИО1 права собственностина самовольную постройку – нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 2028,9кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени слушания извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором, находящимся в материалах дела, согласно которого судебная повестка вручена.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска по доверенности ФИО3 вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца и ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

С учетом приведенных положений материального права, а также положений ст. 128ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником нежилого здания зарегистрированного как объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью 2028,9кв.м, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается копией выписки из ЕГРН(л.д.13-18)

Материалами дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города г.Курска, согласно условиям которого арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1725кв.м, находящийся по адресу: <адрес> с целью реконструкции здания производственного назначения. Пунктом 2.1 договора аренды предусмотрен срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.50-55)

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г.Курска, согласно условиям которого арендодатель предоставляет в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1725кв. м, находящийся по адресу:<адрес> Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок аренды на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.56-61)

Из объяснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом архитектуры и градостроительства г.Курска ФИО1 выдано разрешение на строительство № 4-х этажного с техническим подпольем офисного здания и одноэтажного производственного здания сблокированного с существующим производственным корпусом и строящимся офисным помещением сроком до ДД.ММ.ГГГГ что также, подтверждается (л.д.44-45)

ФИО1 обратилась в адрес Комитета архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, ей было отказано ввиду отсутствия необходимой документации, предусмотренной действующим законодательством(л.д.19-20)

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, также, копией кадастрового паспорта земельного участка(л.д.48-49)

Выводами проведенной строительно-технической экспертизы № установлено, что при возведении здания, расположенного по адресу: <адрес> соблюдены градостроительные, строительные нормы и правила, экологические и санитарные нормы, требований пожарной безопасности, технические и градостроительные регламенты, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.(л.д.62-71)

Так, из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В п. 30 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что истец возвела спорный объект недвижимости на земельном участке, отведенном для этих целей, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении постройки соблюдены, суд считает, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно ст. 15 названного Федерального закона процедура кадастрового учета и государственной регистрации прав с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету архитектуры и градостроительства города г.Курска о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 2028,9кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 14.07.2021г.

Председательствующий судья Ю.В. Гладкова