Постановление № 5-1678/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-1678/2021

Дело № 5-1678/2021

(59RS0007-01-2021-005889-66)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть вынесена и оглашена 23 июля 2021 года)

г. Пермь 26 июля 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре судебного заседания Вагиной В.С.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Внештерминалсервис», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 184101001, ОКПО 98799517, юридический и фактический адрес: адрес: 426075, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Пермской таможней в отношении № составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем №» от имени и по поручению декларанта - ИП ФИО5 на основании заключенного между ними договора об оказании услуг таможенного представителя № ТПР/68 от ДД.ММ.ГГГГ была подана на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни в электронной форме декларация на товары.

Декларация на товары принята таможенным органом и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 10.47 часов по московскому времени за номером 10418010/300321/0091768.

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, к таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) автомобильным транспортом Н815НЕ<адрес>; №/АМ917032 (перевозчик – №» <адрес>), отправитель - OFFICINE M.T.M. S.P.A. (Италия, SPINEA (VE), VIA PALLADIO 36), заявлены следующие товары: товар №: «установка для производства сварных труб высокочастотной сваркой типа № штука (комплект). Новая. Установка представляет собой комплекс технологического оборудования, предназначенного для производства сварных стальных труб круглого, квадратного и прямоугольного сечения. Поставляется для собственного использования декларантом в частично разобранном, для удобства транспортировки виде, в составе в соответствии с паспортами на каждую из секций установки и упаковочными листами № Производитель OFFICINE M.T.M. S.P.A. товарный знак M.T.M., торговый знак, марка M.T.M., количество 1.00 шт., код товара № в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто- 41536 кг., фактурная стоимость - 1581900.00 Евро.»

В подтверждение заявленных в ДТ сведений таможенным представителем предоставлены следующие документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительное решение о классификации товаров в соответствии с № от ДД.ММ.ГГГГ; паспорт на установку для производства сварных труб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы управления рисками в отношении данного товара произведен таможенный досмотр в зоне таможенного контроля по адресу: 426000, Удмуртская Республика, <адрес>А (акт таможенного досмотра №).

В ходе проведенного таможенного досмотра обнаружены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, а именно обнаружен незадекларированный в графе 31 декларации на товары металлический ключ воротковый, торцевой черного цвета 1 штука, который подлежит обязательному таможенному декларированию, как отдельный товар.

Указанный ключ изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия № и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Удмуртского таможенного поста.

В отношении ООО «Внештерминалсервис» возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена организации по юридическому и фактическому адресу.

Представитель ООО «Внештерминалсервис» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также пояснил, что не возражает против конфискации незадекларированного товара.

Согласно ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель административного органа в судебном заседании на доводах протокола об административном правонарушении настаивал, просил привлечь ООО «Внештерминалсервис» к административной ответственности, имущество №», являющееся предметом административного правонарушения конфисковать в доход государства.

Судья, изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного органа, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Согласно п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных кодексом документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Кодексом, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров (подпункт 1 пункта 1 статьи 118 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п. 44 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под таможенным представителем понимается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

На основании ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В силу ч. 2 ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Внештерминалсервис» от имени и по поручению декларанта - ИП ФИО5 на основании заключенного между ними договора об оказании услуг таможенного представителя № ТПР/68 от ДД.ММ.ГГГГ была подана на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни в электронной форме декларация на товары.

Декларация на товары принята таможенным органом и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 10.47 часов по московскому времени за номером 10418010/300321/0091768.

В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №, к таможенной процедуре - выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) автомобильным транспортом Н815НЕ<адрес>; Н463НЕ<адрес>; Н576МН<адрес>; Н761ВТ<адрес>; Н759ВТ<адрес> (перевозчик – ООО «БРЯНСКГЛОБАЛАВТО», ООО «VNESHAVTOTRANS-BRYANSK» <адрес>), отправитель - OFFICINE M.T.M. S.P.A. (Италия, SPINEA (VE), VIA PALLADIO 36), заявлены следующие товары: товар №: «установка для производства сварных труб высокочастотной сваркой типа MTM 040 CS W HF - 1 штука (комплект). Новая. Установка представляет собой комплекс технологического оборудования, предназначенного для производства сварных стальных труб круглого, квадратного и прямоугольного сечения. Поставляется для собственного использования декларантом в частично разобранном, для удобства транспортировки виде, в составе в соответствии с паспортами на каждую из секций установки и упаковочными листами №/PL/C, 75/PL/C, 74/PL/C, 73/PL/C, 72/PL/C. Производитель OFFICINE M.T.M. S.P.A. товарный знак M.T.M., торговый знак, марка M.T.M., количество 1.00 шт., код товара 8515801000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто- 41536 кг., фактурная стоимость - 1581900.00 Евро.»

В подтверждение заявленных в декларации на товары сведений таможенным представителем предоставлены следующие документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № RU/10400000/030321/0012/01 от ДД.ММ.ГГГГ; паспорт на установку для производства сварных труб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках системы управления рисками в отношении данного товара произведен таможенный досмотр в зоне таможенного контроля по адресу: 426000, Удмуртская Республика, <адрес>А (акт таможенного досмотра №).

В ходе проведенного таможенного досмотра обнаружен незадекларированный в графе 31 декларации на товары металлический ключ воротковый, торцевой черного цвета 1 штука, который подлежит обязательному таможенному декларированию, как отдельный товар.

Указанный ключ изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Удмуртского таможенного поста.

Факт помещения изъятого товара на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость исследуемого товара: металлический ключ воротковый, торцевой черного цвета в количестве 1 шт., на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 686,30 рублей (л.д. 132-135).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1- 12); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 - 19); актом приема-передачи имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); декларацией на товары (л.д. 21-56); актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57 - 95); объяснением ФИО6 (л.д. 98); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Внештерминалсервис» (л.д. 99 - 104); решением о передаче дела об административном правонарушении (л.д. 106); определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108 - 109); протоколом опроса свидетелей (л.д. 113 - 116); актом приема передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117 - 118); объяснениями по делу (л.д. 120; 122); определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 230); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132-135); актом принма-передачи доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-162) и иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, считаю, что вина ООО «Внештерминалсервис» в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, наличием смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ООО «Внештерминалсервис» наказание в виде конфискации товара административного правонарушения в доход федерального бюджета – металлический ключ воротковый, торцевой черного цвета 1 штука.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Внештерминалсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде конфискации товара в доход федерального бюджета – металлический ключ воротковый, торцевой черного цвета 1 штука.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: О.И. Бабурина