Решение № 2-131/2026 2-131/2026~М-90/2026 М-90/2026 от 20 мая 2026 г. по делу № 2-131/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0025-01-2026-000139-61

06 мая 2026 года г. Нолинск Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2026 по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №2 г.Нолинска» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства в установленный срок,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе (далее - ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе, территориальный отдел) обратился в суд с требованиями к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №2 г.Нолинска» (далее – КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска) об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований указали, что ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе 07.11.2023 в соответствии с уведомлением № 0086 от 24.10.2023 проведен профилактический визит в отношении КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска. Уведомлением о приостановлении срока проведения профилактического визита и мотивированным представлением о приостановлении срока проведения профилактического визита от 07.11.2023 в соответствии с уведомлением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от 10.01.2023 <№> (в связи с необходимостью проведения экспертизы/испытания), профилактический визит приостановлен сроком с 07.11.2023 по 13.11.2023, о чем территориальный отдел уведомил контролируемое лицо, направив уведомление. При проведении профилактического визита были выявлены нарушения обязательных требований: п. 1.5, 1.8, 2.2, 2.2.1. 2.2.4, 2.3.1, 2.4.3, 2.4.14, 2.5.1, 2.5.2. 2.5.3, 2.7.2, 2.8.1, 2.8.3, 2.8.5, 3.4.13, 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20); таб. № 6.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21); п. 75, п. 78 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21); ст. 11, ч. 1 ст. 28. ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 13.11.2023 юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил №54 со сроком исполнения: 01.11.2024 (14 пунктов). Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г. Нолинска. 01.11.2024 от КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г. Нолинска поступила информация об исполнении предписания в части, а также заявление о предоставлении отсрочки исполнения части предписания. Решением по результатам рассмотрений вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 05.11.2024, территориальный отдел снял с контроля пункт 14 предписания и прекратил исполнение решения в указанной части, а также отсрочил исполнение пунктов 1-13 предписания сроком до 01.10.2025. В территориальный отдел 10.10.2025 от КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г. Нолинска поступила информация об исполнении предписания в части, а также заявление о предоставлении отсрочки исполнения части предписания. Решением по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 06.10.2025, территориальный отдел снял с контроля пункты: 1,5,9,10,11 предписания и прекратил исполнение решения в указанной части, в остальной части предписание не исполнено. Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45). Однако требования санитарного законодательства в КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска в полном объеме не соблюдаются, что создает угрозу здоровью детей, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В силу ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав несовершеннолетних. Истец просит обязать КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.09.2026:

В соответствии требований п.2.4.3. СП 2.4.3648-20 заменить мебель, имеющую дефекты и повреждения в кабинете № 20 (шкаф учебный и парты), в кабинете № 19 (столы и стулья), в кабинете № 9 (парты и 2 тумбочки), в кабинете № 5 (столы и стулья, шкаф для пособий), в кабинете № 3( столы и стулья), в кабинете № 19 (столы и стулья) - учебный корпус по <адрес>; в кабинете № 10 (столы и стулья), в кабинетах №№3, 8 (парты), в кабинете № 11 (столы и стулья), в кабинете № 13 (2 шкафа для учебных пособий) - учебный корпус <адрес> (п. 2 предписания).

Отделку полов привести в соответствие требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20: в коридорах 1-го и 2-го этажей, в раздевалке - учебный корпус по <адрес>; ступеньки между этажами, в коридоре 2-го этажа- спальный корпус по <адрес>; в фойе 1-го и 2-го этажей, в коридоре 1-го этажа, в кабинете № 10 (1 кл.), в кабинете № 8 (3 кл.), в кабинете № 11 (2 кл.), в кабинете №13, в кабинете № 10, в раздевалке 2-го этажа, в помещении № 2, в кабинете № 3 и кабинете домоводства, в коридоре, ведущему к запасному выходу и в коридоре 2-го этажа, на лестнице между этажами - учебный корпус <адрес>; в мастерской № 1, пол при входе на 1-ый этаж, в туалете 2-го этажа - по <адрес>. (заменить линолеум с повреждениями, устранить дефекты плитки, закрепить линолеум у плинтусов, устранить щели в деревянном полу) (п. 3 предписания).

В кабинете № 8 подоконники и откосы, в кабинете № 6 откосы и подоконники, в коридоре 2-го этажа подоконники и откосы, в кабинете № 1 на откосы - учебный корпус по <адрес>; в углу на лестничном марше стену с протечками - спальный корпус по <адрес>; стену в коридоре, ведущем к запасному выходу, стену в коридоре 1-го этажа, который перед туалетом, дверные откосы входной двери, в кабинете № 11 стены - учебный корпус по <адрес>; в спортивном зале стену с протечками, стены в библиотеке и в мастерской № 1 в углу стену с отслоением штукатурки, стены в помещении для хранения спортивного инвентаря - по <адрес> привести в соответствие требований п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 (п. 4 предписания).

В соответствии требований п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 двери в учебном корпусе по <адрес> в кабинетах № № 8, 11 с дефектами (отслоение краски) привести в соответствие требований санитарных правил (п. 12 предписания).

Освещенность в кабинете № 20 (5а) в учебном корпусе по <адрес> и в кабинете № 3 (9в) в учебном корпусе по <адрес> привести в соответствие требований п.п. 2.8.1, 2.8.5. СП 2.4.3648-20, СанПиН 3.3686-21, подтвердить протоколом измерений параметров освещенности (п. 13 предписания).

Впоследствии истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит обязать КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.09.2027:

Отделку полов привести в соответствие требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20: в коридорах 1-го и 2-го этажей - учебный корпус по <адрес>; ступеньки между этажами, в коридоре 2-го этажа- спальный корпус по <адрес>; в фойе 1-го и 2-го этажей, в коридоре 1-го этажа, в кабинете № 10 (1 кл.), в кабинете № 8 (3 кл.), в кабинете № 11 (2 кл.), в кабинете №13, в кабинете № 10, в раздевалке 2го этажа, в помещении № 2, в кабинете № 3 и кабинете домоводства, в коридоре, ведущему к запасному выходу и в коридоре 2-го этажа, на лестнице между этажами - учебный корпус по <адрес>; в мастерской № 1, пол при входе на 1-ый этаж, в туалете 2-го этажа - по <адрес>. (заменить линолеум с повреждениями, устранить дефекты плитки, закрепить линолеум у плинтусов, устранить щели в деревянном полу) (частично п. 3 предписания).

В кабинете № 8 подоконники и откосы, в кабинете № 6 откосы и подоконники, в коридоре 2-го этажа подоконники и откосы, в кабинете № 1 на откосы - учебный корпус по <адрес> привести в соответствие требований п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 (частично п. 4 предписания).

В соответствии требований п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 двери в учебном корпусе по <адрес> в кабинетах № № 8, 11 с дефектами (отслоение краски) привести в соответствие требований санитарных правил (п. 12 предписания).

Заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда протокольным определением от 06.05.2026.

Определением суда от 03.04.2026 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Кировской области и Министерство имущественных отношений Кировской области.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, директор школы ФИО1 направила в суд отзыв, согласно которому школой полностью выполнены пункты первый и пятый первоначальных исковых требований, пункт второй выполнен частично, проведён ремонт в детской раздевалке в учебном корпусе по <адрес>: стены, полы, потолки приведены в соответствие с требованиями СанПин, частично отремонтированы полы своими силами в столярной мастерской и при входе на первый этаж учебного корпуса по <адрес>. По второму пункту необходимо провести: ремонт полов в коридорах 1 и 2 этажей в учебном корпусе по <адрес>; ремонт ступенек и лестничных площадок между этажами в спальном корпусе по <адрес> (составлена смета, стоимость ремонта составит 219 988,24 руб.); ремонт полов в мастерской №1, в туалете 2 этажа - необходимо заменить линолеум, устранить дефекты плитки, щели в деревянном полу. Пункт третий также выполнен частично, устранены протечки на стенах в спальном корпусе, в учебном корпусе по <адрес>; в учебном корпусе по <адрес> установлена новая входная дверь с пандусом; в учебном корпусе по <адрес> стены, полы в спортивном зале, в библиотеке, на лыжной базе отремонтированы, приведены в соответствие с нормами СанПин. По третьему пункту необходимо выполнить ремонт подоконников и откосов оконных блоков в классах и коридорах учебного корпуса по <адрес>. Четвёртый пункт (замена дверей в учебных классах) не выполнен, поскольку согласно составленной общей смете по ремонту дверей, полов, окон, фасада в учебном корпусе по <адрес> стоимость ремонта составляет 4 457 043,34 руб. В настоящее время изысканы средства на составление сметной документации в сумме 232 тыс. руб., собраны коммерческие предложения, информация размещена на сайте закупок «Биржевая площадка Кировской области», № закупки ВР 01493541 - Услуги по разработке сметной документации, 14.04.2026 заключён контракт на разработку сметной документации №01493541, ведутся работы по составлению смет на ремонтные работы по предписанию Роспотребнадзора. Школой неоднократно направлялись ходатайства в министерство образования Кировской области о выделении средств на выполнение пунктов предписания Роспотребнадзора, однако в выделении дополнительных средств было отказано. Также указывает, что полностью все исковые требования будут выполнены до 01.09.2027 при условии выделения учредителем дополнительных финансовых средств на данные цели. Также представитель ответчика направила в суд заявление о согласии с уточненными исковыми требованиями в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявлении указали, что в соответствии со ст.3 Закона Кировской области от 06.10.2008 №287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» ответственность за содержание, сохранность, эксплуатацию и использование по назначению государственного имущества области, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, несут соответствующие унитарные предприятия и областные государственные учреждения. Разрешение судебного дела оставляют на усмотрение суда. Просят учесть, что для проведения комплексного обследования технического состояния зданий учреждению могут потребоваться дополнительные бюджетные ассигнования, в связи с чем, для комплексного обследования технического состояния зданий необходим разумный срок. Дело просят рассмотреть в отсутствии представителя министерства.

Представитель третьего лица Министерства образования Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствии их представителя, в отзыве на исковое заявлении указали, что в настоящий момент средства, предусмотренные в 2026 году на приведение зданий, сооружений и территорий, закрепленных за образовательными организациями, в нормативное техническое состояние, а также на реализацию мер, направленных на выполнение предписаний надзорных органов, полностью распределены между образовательными организациями на основании информации, заполненной учреждениями на информационно-образовательном портале Кировской области в разделе «Электронная отчетность», в связи с чем выделение Учреждению дополнительных денежных средств из областного бюджета в настоящее время не представляется возможным. Вопрос о выделении средств на вышеуказанные цели может быть рассмотрен в ходе исполнения областного бюджета на 2026 год и при условии выделения министерству образования дополнительных средств на данные цели, поскольку финансирование министерства образования осуществляется из средств федерального и областного бюджетов, является целевым, собственными доходными источниками министерство образования не располагает. В связи с чем, учитывая особенности бюджетного процесса, устранение Учреждением нарушений представляется возможным не ранее 01.09.2027.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указом Президента РФ от 09 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 20.11.2020) учреждена Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее Служба). Ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На территории Кировской области Служба представлена Управлением.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 684 Управление является уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены, полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Пунктами 8.19, 8.40 Положения Управлению предоставлены уполномочия предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

В силу ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (далее Федеральный закон №52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны кроме прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.28 Закона в образовательных учреждениях не зависимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Частью 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 указанного Закона одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые согласно п. 1.1 направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Нормами данных Правил, в частности, предусмотрено:

2.5. При отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:

2.5.1. Применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100, к полномочиям органов государственного контроля (надзора) относится проведение профилактических мероприятий, в т.ч. профилактических визитов, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных настоящим Положением (п.п 41,42).

КОГОБУ Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 2 г.Нолинска согласно Устава является общеобразовательной организацией, учредителем и собственником имущества которой является Кировская область, функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Кировской области, функции и полномочия собственника имущества осуществляет министерство государственного имущества Кировской области, фактический адрес учреждения: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.33-42).

Судом на основании представленных доказательств установлено, что Территориальным отделом 24.10.2023 проведен профилактический визит в отношении КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска по адресу: <адрес>, о чем учреждение было уведомлено (л.д.6-7,8,9).

По результатам профилактического визита составлен акт профилактического визита от 13.11.2023, где указаны выявленные нарушения, в т.ч.:

- отделка полов не соответствует требованиям п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20: в коридорах 1-го и 2-го этажей на линолеуме дыры и потертости, в раздевалке на плитке сколы - учебный корпус по <адрес>; ступеньки между этажами с выбоинами, в коридоре 2-го этажа на полу плитка имеет сколы - спальный корпус по <адрес>; в фойе 1-го и 2-го этажей, в коридоре 1-го этажа на полу дефекты покрытия, линолеум в стыках не закреплен, в кабинете № 10 (1 кл.) линолеум с механическими повреждениями, к плинтусу не закреплен, в кабинете № 8 (3 кл.) линолеум местами дырявый, в кабинете № 11 (2 кл.) линолеум имеет потертости, в кабинете №13 пол с механическими повреждениями, в кабинете № 10 дефекты отделки пола, в кабинете № 8 в полу щели, в раздевалке 2го этажа линолеум имеет потертости, изношен, в помещении № 2 линолеум у стен к плинтусу не закреплен, в кабинете № 3 и кабинете домоводства пол с механическими повреждениями, в коридоре, ведущему к запасному выходу, и в коридоре 2-го этажа линолеум не закреплен у плинтусов, на лестнице между этажами плитка имеет сколы- учебный корпус по <адрес>; пол с механическими повреждениями в мастерской № 1, практическое отсутствие краски на полу в помещении для хранения спортивного инвентаря, пол при входе на 1-ый этаж цементный, в туалете 2-го этажа на полу линолеум с повреждениями - по <адрес>, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в кабинете № 8 на подоконниках и откосах выбоины, в кабинете № 6 на откосах выбоины, на подоконниках щели, в коридоре 2-го этажа на подоконниках и откосах трещины, в кабинете № 1 на откосах трещины и дыры, что противоречит п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

- в нарушение требований п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 двери в учебном корпусе по <адрес> в кабинетах № № 8, 11 с дефектами (отслоение краски), что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (л.д. 10-14).

Ответчику вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 13.11.2023 №54 с указанием срока исполнения до 01.11.2024 (л.д.,15-17).

Решением ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от 05.11.2024 признан исполненным КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска пункт 14 предписания, предоставлена отсрочка исполнения пунктов 1-13 предписания сроком до 01.10.2025 (л.д.19-20).

Решением ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от 06.10.2025 признаны исполненными КОГОБУ ШИ ОВЗ № 2 г. Нолинска пункты 1,5,9,10,11 предписания, в предоставлении отсрочки исполнения пунктов 2,3,4,6,7,8,12,13 отказано (л.д.21-22).

КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска в обоснование доводов о принятии мер к устранению выявленных нарушений представлены: контракт №01493541 на разработку сметной документации от 14.04.2026 заключенный КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска с ООО «Партнер Плюс» согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ на разработку сметной документации на текущий ремонт в зданиях КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, локальный сметный расчет (смета) №1 от 24.02.2025 на капитальный ремонт зданий КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска, копии товарных накладных на приобретение мебели, акт о приемке выполненных работ от 25.12.2025 по текущему ремонту раздевалки КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска по <адрес>, акт о приемке выполненных работ от 05.09.2024 по ремонту фасада и помещений здания учебного корпуса КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска по <адрес>, ходатайства от 19.06.2025, 06.03.2026,23.03.2026 о выделении денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений по предписанию Роспотребнадзора и указанных в исковом заявлении; ответы министерства образования Кировской области от 16.06.2024, 12.03.2026, 02.04.2026 на вышеуказанные ходатайства, протоколы испытаний (измерений) №43-01-14/11304-02-25 от 26.12.2025 освещенности в кабинете №20 учебного корпуса КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска по <адрес> и №43-01-14/11304-01-25 от 26.12.2025 освещенности в кабинете №3 учебного корпуса КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска по <адрес>, фотографии, свидетельствующие об устранении нарушений установленных предписанием Роспотребназдора (л.д.61-66,67-100,101-113,114-122,123-134,138,139,140,150,151,152-154).

На основании оценки представленных доказательств судом установлено, что в нарушение требований санитарного законодательства, законодательства об образовании образовательным учреждением не выполнены обязательные мероприятия в области санитарного законодательства, чем нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних учащихся, работников учреждения, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, признание иска ответчиком, о чем свидетельствует письменное заявление директора школы, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и на основании ст. 39 ГПК РФ принимается судом, поэтому уточненные исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к КОГОБУ ШИ ОВЗ №2 г.Нолинска об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого необходимо исполнить требования об устранении указанных нарушений, суд учитывает мнение сторон, необходимость значительных финансовых и временных затрат, а также соблюдения законодательства об госзакупках, поэтому полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.09.2027, что, по мнению суда, соответствует требованиям разумности, потребностям образовательного процесса, а также интересам учащихся и работников школы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в защиту прав удовлетворить.

Обязать Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №2 г.Нолинска» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.09.2027:

Отделку полов привести в соответствие требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20: в коридорах 1-го и 2-го этажей - учебный корпус по <адрес>; ступеньки между этажами, в коридоре 2-го этажа- спальный корпус по <адрес>; в фойе 1-го и 2-го этажей, в коридоре 1-го этажа, в кабинете № 10 (1 кл.), в кабинете № 8 (3 кл.), в кабинете № 11 (2 кл.), в кабинете №13, в кабинете № 10, в раздевалке 2го этажа, в помещении № 2, в кабинете № 3 и кабинете домоводства, в коридоре, ведущему к запасному выходу и в коридоре 2-го этажа, на лестнице между этажами - учебный корпус по <адрес>; в мастерской № 1, пол при входе на 1-ый этаж, в туалете 2-го этажа - по <адрес>. (заменить линолеум с повреждениями, устранить дефекты плитки, закрепить линолеум у плинтусов, устранить щели в деревянном полу) (частично п. 3 предписания).

В кабинете № 8 подоконники и откосы, в кабинете № 6 откосы и подоконники, в коридоре 2-го этажа подоконники и откосы, в кабинете № 1 на откосы - учебный корпус по <адрес> привести в соответствие требований п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 (частично п. 4 предписания).

В соответствии требований п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 двери в учебном

корпусе по <адрес> в кабинетах № № 8, 11 с дефектами (отслоение краски) привести в соответствие требований санитарных правил (п. 12 предписания).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2026 года.

Судья С. В. Горбунова