Решение № 2А-1503/2019 2А-1503/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-1503/2019

Дело № 2а-1503/2019

УИД 42RS0015-01-2019-001187-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области С.А.С.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку К.М.А.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Б.Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по г.Новокузнецку обратился в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ..., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ... г.р., уроженец ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору ... г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2015 года которым он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ... к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору ... районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13.10.2015 года суд на основании ст.18 УК РФ признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

26.01.2018 года административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - ... ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 15.01.2018 по ст.80 УК РФ не отбытый срок наказания в виде одного года восьми месяцев двадцати семи дней лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы на тот же срок. Отбывает наказание в ФКУ УИИ Филиал по Заводскому району г. Новокузнецка Кемеровской области.

По приговору ... районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2015 года окончание срока исполнения наказания 12 октября 2019 г.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК... ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно. Администрация ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ограничением свободы).

По адресу: ... (...») административный ответчик ФИО1 проживает с августа 2019 г., .... Ранее проживал в ... в .... По месту пребывания характеризуется удовлетворительно. Со слов административного ответчика имеет инвалидность II группы. Жалоб от совместно с ним проживающих лиц на его поведение в быту не поступало. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором ... районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2015 года был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, на основании ч.2 ст.3; ч.1, ч.2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5, ч.4 ст.5, п. 6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 – ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца К.М.А., действующая на основании доверенности от ... ... (л.д.20), заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст.3 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором ... районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 13.10.2015 года (л.д.5-7) административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 15.01.2018 г. ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев 27 дней на ограничение свободы тем же сроком. Ему установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным для места жительства, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив обязанность являться 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации (л.д. 8).

Согласно справке ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Кемеровской области ... от ... ФИО1 фактически освобожден из мест лишения свободы 26.01.2018 года (л.д.13).

В соответствии со справкой-характеристикой ст.УУП ОП «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку на учете в ФКУ УИИ по Заводскому району г.Новокузнецка, как лицо, освобожденное досрочно с заменой наказания в виде лишения свободы на более мягкое (ограничение свободы), состоит ФИО1, ... г.р., уроженец ....

Имеет временную регистрацию по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ... ...») с августа 2019 года.

По месту пребывания характеризуется удовлетворительно. Со слов административного ответчика имеет инвалидность 2 группы. Жалоб от совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало.

Ранее неоднократно судим. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался (л.д.19).

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется положительно (л.д.16-18).

Поскольку ФИО1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы, как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... г.р., уроженца ..., на срок до 13 октября 2027 года.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения:

– обязать 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 23.09.2019 года.

Судья Г.П. Рудая