Решение № 2-250/2018 2-250/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-250/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Щигры 08 июня 2018 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием представителя истца Администрации МО «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику мотивируя тем, что Постановлением главы Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам СХК «Крестьянский союз», расположенного на территории МО «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области, в общую долевую собственность было предоставлено 418 долей, размером 8,12 га – каждая.

Как указано в иске, 12 участников долевой собственности, согласно п. 3 ст.12.1 № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области составлен список собственников невостребованных земельных долей, право собственности на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счет этих долей.

Во исполнение п. 4 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области разместила в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Крестьянский Союз» на территории МО «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области. В сообщении указан список невостребованных земельных долей, срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 12.1 № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подтверждается копией газеты «Курская правда». ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием лиц, имеющих право голоса, и, соответственно, отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся, что подтверждается Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

Все собственники невостребованных 12 долей на сегодняшний момент умерли.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доли собственников: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбывшего в дом-интернат <адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбывшей в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбывшей в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; остались невостребованными. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Истец просил признать право муниципальной собственности МО «Большезмеинский сельсовет» на 12 невостребованныхземельных долей, оставшихся после смерти указанных лиц мерою 8,12 га каждая, расположенных по адресу: Курская область, Щигровский район, Большезмеинский сельсовет, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 от исковых требований в части признания права на невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти ФИО7, ФИО17. ФИО18 отказалась, в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, признав право собственности на спорные земельные доли за Муниципальным образованием «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Определением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному иску прекращено в части признания права собственности на невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ч. 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Названным Законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных этим Законом оснований.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения данного списка. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Как установлено судом, Постановлением главы Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам СХК «Крестьянский союз», расположенного на территории Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области в общую долевую собственность было предоставлено 418 долей, размером 8,12 га – каждая.

Так же установлено, что 59 участников долевой собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с момента перераспределения земель не распорядились своими правами на эти доли и, 12 из них согласно п. 3 ст.12.1 № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области, включены в список невостребованных земельных долей, право собственности на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счет этих долей. Во исполнение п. 4 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области разместила в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Крестьянский Союз» на территории МО «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области. В сообщении указан список невостребованных земельных долей, срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 12.1 № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подтверждается копией газеты «Курская правда» (л.д.18). ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием лиц, имеющих право голоса, и, соответственно, отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся, что подтверждается Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Постановлением Администрации Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д. 20-22) утвержден список невостребованных земельных долей.

Как указано в иске, собственники 12 невостребованных долей земельного участка на сегодняшний день умерли. Однако, в судебном заседании установлено, собственники 10 невостребованных долей земельного участка умерли, что подтверждается: свидетельствами о смерти серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Щигры Курской области ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Щигровского района Курской области ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; а также представленными Отделом ЗАГС Администрации Щигровского района Курской области записями актов о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не нашли своего подтверждения.

В силу Указа Президента РФ от 02.03.1992 №213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно представленному нотариусом Щигровского нотариального округа Курской области сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариальной конторы наследственных дел к имуществу: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году (точная дата не известна), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ – не имеется. Представить наследственные дела к имуществу ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным, ввиду отсутствия в запросе даты смерти наследодателей.

Сведения о смерти ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Территориальным сектором ЗАГС Колпнянского района Управления ЗАГС Орловской области.

Согласно сообщения Нотариуса Колпнянского нотариального округа Орловской области ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Согласно сообщения Нотариуса Щигровского нотариального округа Курской области ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Согласно наследственного дела № к имуществу ФИО10, представленного нотариусом Щигровского нотариального округа, наследником имущества ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – ФИО15.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, доли собственников - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ; остались невостребованными. После их смерти в наследственные права никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.

Судом установлено, что каждая из признанных невостребованной долей представляет собой 8,12 га. площади в праве общей долевой собственности на земельный участок № из категории земель сельхозназначения, расположенный на территории Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия ст орон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вышеуказанное позволяет суду признать за Администрацией муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области право собственности на 9 земельных долей, каждая площадью 8,12 га., поскольку они признанны невостребованными в установленном законом порядке, входят в состав земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Администрации муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные невостребованными, удовлетворить.

Признать право собственности за Муниципальным образованием «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области на 10 невостребованных земельных долей, оставшихся после смерти:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

мерою 8,12 га каждая, расположенных по адресу: Курская область, Щигровский район, Большезмеинский сельсовет, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 13 июня 2018 года.

Председательствующий Ю.В. Малыхин