Постановление № 5-49/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-49/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Петренко Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении лица осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, состоящей в браке, проживающего по адресу <адрес>, фактически осуществляющей свою деятельность по адресу: г. <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 43/03 от 09.02.2018г., предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, а именно за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В протоколе указано, что 09.02.2018г. в 15 ч. в организации общественного питания кафе «Байсун» ИП ФИО1 по адресу <адрес>, нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, а именно: помещения организации, оборудование, инвентарь не содержится в чистоте. Текущая уборка помещений, обработка инвентаря, оборудования не проводится своевременно и по мере необходимости. Организация не обеспечена достаточным количеством предметов материально-технического оснащения (для хранения пищевых продуктов, полуфабрикатов, заготовок используется пластиковая тара промышленного производства одноразового использования). Разделочные доски и ножи не замаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, устарели, нарушена целостность. Не упорядочено хранение уборочного инвентаря. Отпуск блюд, напитков осуществляется в стеклянную столовую посуду при отсутствии условий для ее обработки. В организации не оборудованы моечные ванны, посудомоечная машина не исправна. В организации общественного питания отделка помещений, оборудования устарела, загрязнена, косметический о профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования не проводится по мере необходимости. Допускается прием продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, не сохраняются маркировочные ярлыки на пищевую продукцию с информацией о сроках годности и условиях хранения. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий в специальном журнале. В организации допускается приготовление кисломолочных напитков и соусов. Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, повар не обеспечен комплектом санитарной одежды.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст. 11, 17, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; пунктов 5.11, 5.16, 6.1, 6.2,6.4, 6.5, 6.6, 6.11, 6.13, 6.14, 6.15, 7.7, 7.29, 8.24, 9.1, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании полностью признала вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения. Дополнительно указала, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащем образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч.1 ст. 17 данного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из положений ч.3 ст. 39 Закона Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе проведения проверки организации общественного питания «Байсун» ИП ФИО1, по адресу <адрес> выявлены нарушение обязательных требований ст. 11, 17, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; пунктов 5.11, 5.16, 6.1, 6.2,6.4, 6.5, 6.6, 6.11, 6.13, 6.14, 6.15, 7.7, 7.29, 8.24, 9.1, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении № 43/03 от 09.02.2018г. в соответствии с которым ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в форме организации общественного питания кафе «Байсун» по адресу: по адресу <адрес>, в данной организации нарушаются санитарн-эпидемиологические правила, а именно: помещения организации, оборудование, инвентарь не содержится в чистоте. Текущая уборка помещений, обработка инвентаря, оборудования не проводится своевременно и по мере необходимости. Организация не обеспечена достаточным количеством предметов материально-технического оснащения (для хранения пищевых продуктов, полуфабрикатов, заготовок используется пластиковая тара промышленного производства одноразового использования). Разделочные доски и ножи не замаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, устарели, нарушена целостность. Не упорядочено хранение уборочного инвентаря. Отпуск блюд, напитков осуществляется в стеклянную столовую посуду при отсутствии условий для ее обработки. В организации не оборудованы моечные ванны, посудомоечная машина не исправна. В организации общественного питания отделка помещений, оборудования устарела, загрязнена, косметический о профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования не проводится по мере необходимости. Допускается прием продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, не сохраняются маркировочные ярлыки на пищевую продукцию с информацией о сроках годности и условиях хранения. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий в специальном журнале. В организации допускается приготовление кисломолочных напитков и соусов. Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены, повар не обеспечен комплектом санитарной одежды.

Данный факт также подтверждается:

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.02.2018г. с приложенными к нему фотоматериалами;

Договором № 3-11 аренды нежилого помещения от 11.06.2016г.;

Таким образом, в работе ИП ФИО1 при организации общественного питания при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению допускаются нарушения требований санитарных норм и правил, которые могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания, реализуемых населению в данной организации.

С учетом изложенного в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих его ответственность судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 является привлечение ее ранее к административной ответственности за однородные правонарушения.

Согласно санкции ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за указанное правонарушение для предпринимателей осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица штраф от пяти до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает общественный характер совершенного правонарушения.

На деятельность организации общественного питания ИП ФИО1 кафе «Байсун» по адресу: <адрес> был наложен временный запрет деятельности протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 15-30 час ДД.ММ.ГГГГ

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ИП ФИО1 нарушений санитарных норм и правил, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания кафе «Байсун» ИП ФИО1 по адресу: <адрес> на срок 40 суток.

Руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, состоящую в браке, проживающую по адресу <адрес>, фактически осуществляющую свою деятельность по адресу: <адрес>, ранее привлекавшуюся к административной ответственности по однородным правонарушениям виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке Российской Федерации наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания кафе «Байсун» по адресу: <адрес>, на срок 40 (сорок) суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 15-30 часов 09 февраля 2018 года.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: