Решение № 2-1472/2019 2-1472/2019~М-1297/2019 М-1297/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1472/2019

К делу № 2-1472/ 2019

61RS0045-01-2019-002023-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пер. Красный, 39, с. Покровское 11 ноября 2019 года

Неклиновский район, Ростовская область

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

при секретаре Григорян Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной пенсии, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда в Неклиновском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный Фонд, Решением № отказал ему в назначении досрочной пенсии по причине не включения в его специальный стаж периода работы: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «помощник старшины-моториста» <данные изъяты>, потому, что не имеется подтверждения работы в спорный период в плавсоставе. Пенсионный Фонд включил в специальный стаж только 10 лет 4 месяца 23 дня, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец считает, что своим отказом Пенсионный Фонд нарушил как его право на досрочную пенсию, так и нормы действующего законодательства. При этом исходит из следующего: длительный период своей трудовой жизни он проработал на флоте - в рыбной промышленности и в морском флоте. Ответчик добровольно включил в стаж работы в плавсоставе период работы в должности «помощник старшины-моториста» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. По каким-то причинам у ответчика не возникло сомнений в том, что в указанный период ФИО1 работал в плавсоставе. Но почему-то другой период работы в той же организации и в той же должности вызвал сомнения у ответчика. В трудовой книжке истца имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме в Таганрогскую инспекцию рыбоохраны на должность «помощник старшины-моториста», запись № о реорганизации и запись № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении.

Т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал на одном и том же месте, в одной и той же должности. Каких-либо записей о переводе на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой книжке нет. В период работы в <данные изъяты> истец работал в одной должности, выполнял одну и ту же работу - в составе экипажа <данные изъяты> выходили в море на длительный период с целью обеспечения охраны рыбных ресурсов Азовского моря.

Факт его работы в плавсоставе в спорный период подтверждается штатным расписанием <данные изъяты> в котором указана должность, в которой ФИО1 работал - «помощник старшины-моториста».

Он добросовестно трудился в спорный период, получал дополнительные дни отпуска за тяжелый труд и не должен страдать из-за формальных и противоречащих действий Пенсионного фонда и из-за того, что работодатель не предоставлял ответчику какие-то документы.

Полагает, что право на досрочную пенсию зарабатывается фактическим трудом в определенных законом условиях, а его право подтверждается записями в трудовой книжке, штатным расписанием и действиями ответчика, включившего часть его работы в рыбоохране в стаж работы в плавсоставе.

Истец просит суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе в порядке пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400; обязать Пенсионный Фонд засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 периоды работы с 01.01.2002г. по 07.06.2005г.; обязать Пенсионный Фонд назначить досрочную пенсию с момента исполнения 55 летнего возраста, т. е. с ДД.ММ.ГГГГг. и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования и дали показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленный иск не признала, поддержала представленные возражения.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (л.д. 19 - 23).

Как следует из указанного решения, согласно представленным документам и нормам действующего законодательства следующий период работы не подлежит зачету в специальный стаж по пп.9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 7 дней) - помощником старшины-моториста <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость в плавсоставе судна. Перечни льготных профессий за указанный период предприятием в органы ПФР не представлялись, индивидуальные сведения сданы без кодов особых условий труда. Документов, подтверждающий льготный характер работы истца в должности помощника старшины-моториста <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, оснований для включения указанного периода в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, при требуемом страховом стаже 25 лет у ФИО1 имеется 34 года 11 месяцев 5 дней, при требуемом специальном стаже по Списку №2 -<данные изъяты>, у истца имеется <данные изъяты>, с учетом суммирования 10 лет 7 месяцев 13 дней.

В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки AT-III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку ВТ – №, в которых имеются записи о спорных периодах работы истца (л.д. 21-22), копия штатного распискания плавсостава речных и морских судов рабоохраны Таганрогской государственной инспекции рыбоохраны ФГУ «Азчеррыбвода» от ДД.ММ.ГГГГ, акт технического осмотра судна (плавсредства) от ДД.ММ.ГГГГ, копия личной медицинской книжки АВ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, копия квалификационной книжки моряка от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что спорный период работы истца с 01.01.2002г. по 07.06.2005г. имел место после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорный период не предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем спорный период не был включен в специальный стаж.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку условия, предусмотренные законом и необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствуют.

При разрешении требований о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периода работы истца с 01.01.2002г. по 07.06.2005г. в должности «помощник старшины-моториста, суд исходит из недоказанности осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, подтверждавших бы ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию предоставлено работникам плавсостава морского, речного и флота рыбной промышленности, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, а также судам пригородного и внутригородского сообщения при предоставлении документального подтверждения (справки работодателя - судовладельца) о наличии такого права.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая книга морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени, другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа в которых дает плавсоставу право на пенсионные льготы.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств в обоснование заявленных требований суду не представлено, оснований для включения указанного периода в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.

Так, сама по себе копия штатного расписания, представленного ответчиком не может являться допустимым и достаточным доказательством для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, ч. 2 ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет менее 12 лет 6 месяцев, оснований для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 по данному основанию не имеется.

При указанных обстоятельствах суд полагает, в удовлетворении исковых требований оказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2019 года.