Решение № 2-25/2020 2-25/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-25/2020

№ 2-25(2)/2020

64RS0028-02-2020-000022-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Баданова А.Н.,

при секретаре Лаухиной Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, действующей в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ на основании письменного заявления доверителя в суде,

представителя ответчика Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области - ФИО3, представившей доверенность от 23.07.2020,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Компания БиоТон» – ФИО4, представившей доверенность от 18.11.2019,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Колос» ФИО5, представившей доверенность от 17.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «БиоТон», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о признании незаконными действий по постановке на учет и утверждению границ земельного участка, о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация ИМР), Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «БиоТон» (далее – ООО «Компания БиоТон», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»), с учетом уточнения исковых требований (т. 2 л.д. 162), о признании незаконными действий Администрации ИМР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по постановке на учет земельного участка с кадастровым <Номер> по адресу: <Адрес>, <Адрес> от <Адрес> и <Адрес>»; о признании незаконными действий Администрации ИМР по утверждению границ указанного земельного участка; о прекращении права собственности ООО «Компания «БиоТон» на указанный земельный участок и снятии его с государственного кадастрового учета.

От требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра по Саратовской области) и к Обществу с ограниченной ответственностью «Колос» ФИО1 отказался.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что постановлением Администрации объединенного муниципального образования Ивантеевского района Саратовской области от 19.02.2001 № 38 ему предоставлен земельный участок площадью 31,55 га, в том числе 25,95 га пашни и 5,6 га пастбищ, который 08.05.2001 поставлен на кадастровый учет с кадастровым <Номер> и на него зарегистрировано право собственности ФИО1 Осенью 2019 года ФИО1 обнаружил на большей части своего земельного участка посевы, произведенные ООО «Компания «БиоТон», которое использует земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым <Номер> на основании договора купли-продажи, заключенного с ООО «Колос» 13.07.2015, зарегистрированного 30.07.2015. Земельный участок с кадастровым <Номер> образован по заявлению ООО «Колос» и поставлен на государственный кадастровый учет в июле 2010. Как указывает истец, с ним, как с собственником смежного земельного участка, границы земельного участка с кадастровым <Номер> не согласовывались, в связи с чем Администрацией ИМР при утверждении границ этого земельного участка, а также органом кадастрового учета, который поставил этот земельный участок на кадастровый учет, не проверив наложение его границ на границы ранее учтенного принадлежащего истцу земельного участка, нарушено право собственности ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представители ответчиков Администрации ИМР ФИО3, ООО «Компания БиоТон» ФИО4, ООО «Колос» ФИО5 считали необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск.

Представители ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра», третьих лиц Управления Росреестра по Саратовской области, ПАО «Банк ВТБ», третьи лица кадастровый инженер ФИО6, кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явились, своевременно надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили, в представленных в суд сообщениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель Управления Росреестра по Саратовской области в представленных в суд возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, подробно изложенным в возражениях.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка (пп.2); в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пп.3).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального законаот 13.07.2015№218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» (далее -Федеральный законот 13.07.2015№218-ФЗ)внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В силу положений ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 61 Федерального законаот 13.07.2015№ 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры разрешаются в судебном порядке.

Из письменных материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Администрации объединенного муниципального образования Ивантеевского района Саратовской области от 19.02.2001 № 38 ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 31,55 га, в том числе 25,95 га пашни и 5,6 га пастбищ (т. 1 л.д. 10), на который ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым <Номер> и на него зарегистрировано право собственности ФИО1 (т. 1 л.д. 13-14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым <Номер> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», приведено описание местоположения границ земельного участка (т. 1 л.д. 13-14).

На основании договора купли - продажи от 13.07.2015, зарегистрированного 30.07.2015 (т. 1 л.д. 51-52) ООО «Компания «БиоТон» приобрело у ООО «Колос» земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым <Номер>, который поставлен на государственный кадастровый учет 14.07.2010, на который зарегистрировано право собственности ООО «Компания «БиоТон» и который с 05.03.2019 находится в ипотеке у ПАО «Банк ВТБ» (т. 1 л.д. 54-55). Ранее указанный земельный участок был сформирован на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-р Администрации ИМР (т. 1 л.д. 114), за которой решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16.08.2010 на него признано право собственности (т. 1 л.д. 115-117). С 12.10.2010 указанный земельный участок передавался в аренду ООО «Колос» (т. 1 л.д. 120-121, 122-126), и впоследствии выкуплен последним (т. 1 л.д. 128, 129-130, 131-135).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым <Номер> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

На момент формирования земельного участка истца и внесения сведений о местоположении его границ в государственный земельный кадастр (на настоящее время – государственный кадастр недвижимости) действовали положения Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Статьями 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Статьями 19, 22 указанного Закона определено обязательное формирование землеустроительного дела, включающего в себя наличие землеустроительной документации в отношении каждого объекта.

Разрешая заявленные требования, суд удовлетворяет их исходя из того, что образование земельного участка ответчика с кадастровым <Номер> произведено без учета местоположения границ земельного участка истца с кадастровым <Номер>, с нарушением прав истца, и приходит к выводу о доказанности факта реестровой ошибки при постановке земельного участка с кадастровым <Номер> на кадастровый учет.

Данные обстоятельства подтверждаются, а соответствующий довод ответчиков опровергается совокупностью таких доказательств, как: заключение землеустроительной экспертизы ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой местоположение земельного участка с кадастровым <Номер> вероятно частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым <Номер> (т. 2 л.д. 102-114);

заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому границы земельного участка с кадастровым <Номер> налагаются на границы земельного участка с кадастровым <Номер>. Пашня земельного участка с кадастровым <Номер> практически полностью расположена на земельном участке с кадастровым <Номер>. Земельный участок с кадастровым <Номер> имеет реестровую ошибку в местоположении ранее установленных границ, смещение составляет 32-35 метров на восток от его фактического местоположения. Такие ошибки исправляются одновременно с уточнением местоположения границ ранее учтенного земельного участка, но не в данном случае, так как наложение границ составляет вся ширина уточняемой пашни – 159 метров. В связи с этим дальнейшие кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка невозможны (т. 2 л.д. 190).

Норма ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым <Номер> не налагаются на границы земельного участка с кадастровым <Номер>.

Сведения о границах земельного участка истца ФИО1 с кадастровым <Номер> в условной системе координат входят в состав государственного фонда данных, являются юридически значимыми, земельный участок с такими границами является объектом гражданского оборота. Уточнить границы указанного участка невозможно ввиду обстоятельств, указанных выше в заключении кадастрового инженера ФИО7 от 18.09.2020 (т. 2 л.д. 190).

Поскольку границы земельного участка ФИО1 неправомерно включены в границы земельного участка ООО «Компания «БиоТон», это свидетельствует об ошибочности содержащихся в ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым <Номер>.

Поскольку установлено, что земельный участок ООО «Компания «БиоТон» в данном месте образован неправомерно, то в данном случае способом восстановления нарушенного права истца необходимо признать: установление незаконности действий Администрации ИМР по утверждению границ земельного участка <Номер>, а также действий ФГБУ «ФКП Росреестра» по постановке на учет указанного земельного участка; прекращение права собственности ООО «Компания «БиоТон» на этот земельный участок с его установленными границами и снятие его с государственного кадастрового учета.

Соответственно, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «БиоТон», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Признать незаконными действия Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по постановке на учет земельного участка с кадастровым <Номер> по адресу: <Адрес>, <Адрес> от <Адрес> и <Адрес>».

Признать незаконными действия Администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области по утверждению границ указанного земельного участка.

Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Компания «БиоТон» на указанный земельный участок и снять его с государственного кадастрового учета.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Срок принятия мотивированного решения - 09 октября 2020 г.

Председательствующий А.Н. Баданов