Решение № 2-98/2020 2-98/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-98/2020

Дело №, 2020 год.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новолакское 09.04.2020 года

Новолакский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

с участием истца – прокурора Новолакского района РД Омарова С.О.,

при секретаре Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в защиту неопределенного круга лиц, к МКОУ «Чапаевская СОШ№1» Новолакского района РД о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении к действию – обязании МКОУ « Чапаевская СОШ №1» устранить нарушения требований законодательства.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о безопасности и основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района.

Проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района выявлены многочисленные нарушения требований Федеральных законов от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123).

В силу ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 24.12.1994 за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Чапаевская СОШ № 1» (далее - Школа) имеются следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- в помещениях МКОУ допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, (Правила противопожарного режима в РФ, п/п в) п. 42);

- не обеспечена исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей, (Правила противопожарного режима в РФ, п. 478);

- здание МКОУ не обеспечено источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, (ч. 1 ст. 62 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не обеспечено наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, (Правила противопожарного режима в РФ, п. 64).

Аналогичные нарушения выявлялись 27.05.2019 г. ОНД и ПР № 10 по г. Хасавюрт, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РД при проведении плановой проверки. Директор Школы привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Отмеченные обстоятельства приводят к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних учащихся, и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу образовательного учреждения.

Обращение прокурора в суд вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, количество которых постоянно изменчиво.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор района в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 и 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чапаевская СОШ № 1» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- устранения в помещениях МКОУ светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);- обеспечения огнетушителями;

- обеспечения здание МКОУ источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;

- обеспечения диспетчерского пункта (пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты.

В судебном заседании прокурор Новолакского района РД Омаров С.О. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд обязать МКОУ «Чапаевская СОШ №1» Новолакского района РД устранить выявленные нарушения.

Представитель МКОУ « Чапаевская СОШ №1», директор школы ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме и обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с тем, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора, в скором времени нарушения будут устранены, часть нарушений законодательства уже устранены, что с занятостью на работе просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица- ОНД и ПР № 10 по г. Хасавюрту, Хасавюртовскому, Новолакскому и Казбековскому районам УНД и ПР по РД, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Истец не возражают против рассмотрения дела без участия представителей ответчика и третьего лица. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика и третьего лица.

По смыслу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону и или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика, директор школы добровольно признал исковые требования, без какого-либо принуждения. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представителю ответчика также было разъяснено, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон по существу иска, суд находит доводы прокурора обоснованными и приходит к выводу о том, что прокурор обратился в суд в пределах компетенции, определенной ст. 45 ГПК РФ, и находит исковые требования прокурора к МКОУ « Чапаевская СОШ №1» о понуждении к действию подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Новолакского района Республики Дагестан в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ « Чапаевская СОШ№1» Новолакского района РД о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Чапаевская СОШ №1» устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности путем:

- устранения в помещениях МКОУ светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- обеспечения огнетушителями;

- обеспечения здание МКОУ источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;

- обеспечения диспетчерского пункта (пожарного поста), инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты.

Указанные нарушения требований законодательства устранить до 09 мая 2020 года, о чем уведомить истца.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.