Постановление № 5-105/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 5-105/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Черкесск 23 марта 2019 года

ул.Ворошилова 24

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байчоров С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №6 Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики протокол об административном правонарушении 09ВВ №054077/785 от 22.03.2019 года и материалы дела об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

На основании определения заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО2-А.Р. 09ВВ №054077/785 от 23.03.2019 года о передаче материалов дела по подведомственности, в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении 09ВВ №054077/785 от 22.03.2019 года и материал по делу об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО1, из которых следует, что: «22.03.2019 года в 14 часов 00 минут в <адрес>, в общественном месте гр.ФИО1 нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающее нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к мимо проходившим гражданам, на требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал».

По данному факту полицейским-водителем ОБППСП ОМВД России по г.Черкесску ФИО3 22.03.2019 года составлен административный протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.201 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса РФ об АП).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил строго не наказывать.

Выслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В соответствии с положениями ст.15 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.21 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.241 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.261 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Основным признаком мелкого хулиганства (ч.2 ст.201 Кодекса РФ об АП) является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, т.е. оно совершается при непосредственном присутствии людей, т.к. именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. При этом хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей – на улице, в лесу и т.д., сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Из протокола 09ВВ №054077/785 от 22.03.2019 года об административном правонарушении следует, что «22.03.2019 года в 14 часов 00 минут в <адрес>, в общественном месте гр.ФИО1 нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающее нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к мимо проходившим гражданам, на требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал».

К вышеуказанному протоколу, в качестве доказательств совершения ФИО1, вмененного ему, административного правонарушения, приложены: рапорта сотрудников ОБППСП ОМВД России по г.Черкесску ФИО3 и ФИО4 от 22.03.2019 года, Акт медицинского освидетельствования № от 22.03.2019 года, Протокол о доставлении от 22.03.2019 года и Протокол об административном задержании от 22.03.2019 года.

Однако, полагаю, что вышеуказанными документами не доказана вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, более того, ими не доказано и событие административного правонарушения, вмененного ФИО1

Указанными материалами, бесспорно, установлено, что 22.03.2019 года ФИО1, нахождение которого в состоянии опьянения не установлено, был доставлен вышеуказанными сотрудниками в Отдел МВД России по г.Черкесск и задержан в административном порядке, но, ни само событие административного правонарушения, ни виновность ФИО1 в его совершении, указанными материалами не установлено и не доказана.

Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении рапорта сотрудников ОБППСП ОМВД России по г.Черкесску ФИО3 и ФИО4 от 22.03.2019 года и иные документы, при отсутствии в административном материале каких бы то ни было иных, предусмотренных Кодексом РФ об АП, способов закрепления, содержащихся в них (рапорте и процессуальных документах) сведений, сами по себе, полагаю, не могут быть приняты судом как подтверждение наличия события административного правонарушения, либо подтверждение наличия в деянии ФИО1, состава, вменяемого ему административного правонарушения.

Более того, материалами дела не подтверждается, что ФИО1 сотрудниками полиции было предъявлено какое-либо требование (распоряжение), связанное с исполнением первыми обязанностей по охране общественного порядка или общественной безопасности, предусмотренных ст.12 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» (в ред.Федерального закона №332-ФЗ от 03.08.2018 года).

Каких-либо иных данных, которые бы позволили определить наличие состава административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии доказательств наличия события административного правонарушения.

Поскольку, в силу действующего законодательства России, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, а по данному делу, административным органом, ни в материалах приложенных к протоколу об административном правонарушении 09ВВ №054077/785 от 22.03.2019 года, ни в судебном заседании, не доказано событие, вмененного ФИО1, административного правонарушения, считаю, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.201, п.1 ч.1 ст.245, 291-2911 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.201 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Черкесского городского суда подпись С.И. Байчоров

Копия верна:

Постановление не вступило в законную силу 23.03.2019 года.

Судья С.И. Байчоров