Постановление № 5-115/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-115/2018

Дело об административном правонарушении № 5-115/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 19 июня 2018 г.

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Измаденов А.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО11, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушений,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

установил:

05.05.2018 г. в 15 часов 30 минут в районе дома <адрес> г. Красноярска ФИО1, будучи участником несанкционированного публичного мероприятия, отказался выполнить требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие, чем нарушил порядок проведения митинга и шествия, установленный п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествия и пикетированиях» от 19.06.2004 г. № 54 – ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Законный представитель ФИО1– ФИО12 пояснила, что её сын действительно признаёт себя виновным, осознавая фактические обстоятельства совершённого правонарушения.

Прокурор – помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Короводина О.В. просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции статьи. Равно просила учесть в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, несовершеннолетний возраст лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административно правонарушении, инспектор ПДН ОУУПиДН ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» – ФИО2, равно как и представитель отдела полиции, в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом, что следует из потовых уведомлений и отчёта о направлении извещения факсимильной связью (л.д. 37, 43).

Поскольку участвующие лица уведомлены надлежащим образом, считаю возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 105180 3302 от 11.05.2018 г., где указано, что 05.05.2018 г. в 13 часов 00 минут на <адрес>» Железнодорожного района г. Красноярска ФИО1 принимал участие в несанкционированном митинге, который с 14 часов перешел в несанкционированное шествие от «Красной площади» до ул. <адрес> в г. Красноярске. В ходе публичного мероприятия сотрудники полиции с помощью устройства «громкоговоритель» неоднократно, громко и чётко предъявляли требование к участникам несанкционированных митинга и шествия прекратить публичное мероприятие. Однако, ФИО1 требование сотрудников правоохранительных органов проигнорировал (л.д. 1).

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства согласуются как с письменными объяснениями ФИО1, так и с объяснениями последнего в судебном заседании.

Так, в письменных объяснениях ФИО1 сообщал, что 05.05.2018 г. он принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии на «Красной площади» г. Красноярска, когда он был задержан сотрудниками правоохранительных органов и доставлен в отдел полиции (л.д. 26).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 05.05.2018 г. он принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии, в ходе которого сотрудники полиции неоднократно через устройство «громкоговоритель» сообщали о незаконности митинга и шествия, а так же просили прекратить участвовать в мероприятии. Однако, он их требование проигнорировал, отказавшись прекратить участие в публичном мероприятии (л.д. 26).

Объяснения ФИО1 в той части, что он был задержан и доставлен в отдел полиции соответствуют письменным объяснениям ФИО14. (отца ФИО13 протоколу № 109 от 05.05.2018 г., рапорту от 05.05.2018 г.

Согласно письменным объяснениями ФИО15., 05.05.2018 г. последнему стало известно, что его сын (ФИО1) задержан в связи с участием в несанкционированном митинге (л.д. 4);

Из протокола № 109 от 05.05.2018 г. следует, что ФИО1 был задержан 05.05.2018 г. по <адрес> в г. Красноярске и доставлен в отдел полиции (л.д. 3).

Исходя из рапорта от 05.05.2018 г., по ул<адрес> в г. Красноярске ФИО1 был задержан полицейскими, а после доставлен в отдел полиции (л.д. 10).

Изложенные в протоколе об административном правонарушении и сообщенные ФИО1 обстоятельства в той части, что сотрудники полиции требовали участников митинга и шествия прекратить несанкционированное мероприятие согласуются с рапортами от 05.05.2018 г., 06.05.2018 г., письменными объяснениями ФИО16Г., ФИО17. и видеозаписью.

Как указано в рапортах 05.05.2018 г., 06.05.2018 г., около 13 часов около «Красной площади» г. Красноярска проходил несанкционированный митинг, который перешел в несанкционированное шествие от «Красной площади» до ул. <адрес> в г. Красноярске. Сотрудником полиции ФИО18. неоднократно требовал от участников прекратить несанкционированное мероприятия, однако, участники митинга и шествия его проигнорировали (л.д. 12, 13);

Свидетели ФИО19. в своих письменных объяснениях сообщали, что 05.05.2018 г. на «Красной площади» г. Красноярска проходил несанкционированный митинг, в ходе которого сотрудники полиции неоднократно сообщали его участникам, что своими действиями они нарушают законодательство РФ (л.д. 15, 16-17, 18).

На видеозаписи видно, что ФИО1 принимал участие в митинге, а сотрудники правоохранительных органов с помощью устройства «громкоговоритель» требовали от участников митинга прекратить проведение публичного мероприятия (л.д. 29).

Факт того, что проведение митинга и шествия в районе «Красной площади» г. Красноярска не было согласовано с органами местного самоуправления подтверждается ответами администрации от 07.05.2018 г. № 189, от 23.04.2018 г. № 166, от 27.04.2018 г. № 180, уведомлением о проведении публичного мероприятия, ответом ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.04.2018 г. № 112г/2857, обращением от 26.04.2018 г., решением Центрального районного суда г. Красноярска, из которых следует, что между органами местного самоуправления и организатором не было достигнуто соглашение времени и месте проведения публичного мероприятия (л.д. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 30-31);

В ходе рассмотрения дела не было установлено обстоятельств для оговора ФИО1 со стороны опрощенных свидетелей и сотрудников правоохранительных органов. Кроме того, свидетели до дачи объяснений, были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст. 17.9 КоАП РФ), а сообщенные ими обстоятельства согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами. В связи с изложенным не усматриваю оснований сомневаться в достоверности сведений, сообщенных названными лицами. Так же не было установлено причин для самооговора ФИО1 самим себя.

Равно нахожу достоверными письменные доказательства, поскольку они согласуются между собой как в совокупности, так и по отдельности. Порядок их оформления не нарушен, а потому их следует признать допустимыми.

Вышеуказанные доказательства достаточны и не содержат сомнений в том, что 05.05.2018 г. в 15 часов 30 минут в районе дома <адрес> г. Красноярска ФИО1, будучи участником несанкционированного публичного мероприятия, отказался выполнить требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие.

Кроме того, доказательства подтверждают факт того, что 05.05.2018 г. имело место массовое присутствие граждан для публичного выражения общественного мнения политического характера, то есть проводилось публичное мероприятие.

Отсутствие согласованности между органами местного самоуправления и организатором о месте проведения публичного мероприятия указывает на законность требований сотрудников полиции к участникам о прекращении проведения несанкционированного публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествия и пикетированиях» от 19.06.2004 г. № 54 – ФЗ (далее «ФЗ от 19.06.2004 г. № 54») участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 г. № 54 во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Вышеуказанная обязанность участника публичного мероприятия, устанавливается для него ФЗ от 19.06.2004 г. № 54 безусловно и не связывается законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии.

Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный ФЗ от 19.06.2004 г. № 54 порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Невыполнение участником публичного мероприятия законного требования сотрудников органов внутренних дел (полиции) во время проведения публичного мероприятия является нарушением установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 48 часов.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, будучи участником несанкционированного публичного мероприятия, в нарушение порядка проведения митинга и шествия, установленного п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 г. № 54, отказался выполнить требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие, а потому в его действиях имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, учитываю:

характер совершённого правонарушения (правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность), личность виновного (характеризуется положительно), его имущественное положение (не работает, стипендию по месту учёбы не получает);

обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии п. 1, п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения в несовершеннолетнем возрасте;

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В ходе рассмотрения дела не было установлено каких – либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем не усматриваю оснований для назначения наказания по правилам ч. 2.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО20 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде обязательных работ на срок 24 (двадцать четыре) часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии. Жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Измаденов А.И.