Решение № 2-5951/2017 2-846/2018 2-846/2018 (2-5951/2017;) ~ М-5250/2017 М-5250/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-5951/2017

ДЕЛО № 2-846/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года <...>

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего Ветровой С.В.,

при секретаре Терехине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Костромы в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Костромы о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с исковым заявлением к Администрации г. Костромы, просит суд сохранить перепланированный и переустроенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за истцом право собственности на данный жилой дом. В своем исковом заявлении указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке находится жилой дом, так же принадлежащий истцу в соответствии с договором купли-продажи от <дата>, удостоверенный нотариусом <дата> и зарегистрированный в Костромском БТИ <дата>. С лета 1993 года по 2016 год истец произвел перепланировку и переустройство вышеуказанного жилого дома, заключающееся в следующем: на первом этаже пристроены кухня, две комнаты, санузел, коридор (в т.ч. входит нежилая пристройка, узаконенная согласно постановлению «о разрешении реконструкции жилых домов индивидуального сектора» № от <дата> площадью 11,2 кв.м., переоборудованная истцом в коридор), увеличенное по площади холодное помещение, общей площадью 58,8 кв.м., гараж площадью 22,7 кв.м.; пристроен второй этаж - веранда общей площадью 80,8 кв.м. Технические решения реконструированного объекта - индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию дома. В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого дома выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а так же не нарушают права и законные интересы собственников другого жилья и не создается их жизни и здоровью угроза, ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, заявлены указанные требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, площадь дома рассчитывать исходя из представленного технического паспорта. Указание в исковом заявлении на переустройство ошибочно, поскольку фактически проведена реконструкция дома.

Ответчик - представитель Администрации города Костромы по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала, что доказательств соответствия постройки строительным нормам и правилам не имеется, на момент обращения в администрацию реконструкция была завершена, в связи с чем, отсутствовали основания для выдачи разрешения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, бревенчатый одноэтажный жилой дом на кирпичном фундаменте, под оцинкованным железом, с жилой площадью 30,7 кв.м., с полезной площадью 41,9 кв.м., кирпичного сарая под железом, пластинчатой бани под железом, тесового сарая под толем, тесового ограждения.

Градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, утвержден Постановлением Администрации города Костромы от <дата> №.

Земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь 1304 кв.м., находится в собственности ФИО1, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым паспортом земельного участка.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом от <дата>, общая площадь жилого дома с учетом площади холодных помещений составила 218,1 кв.м., жилая 54,2 кв.м.

Таким образом, истцом была произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, в результате которой увеличилась площадь принадлежавшего объекта, (ст. 222 п. 1 ГК РФ)

<дата> Управлением архитектуры и градостроительства ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании ст. 55 ГрК РФ.

Согласно Заключению по результатам обследования технического состояния жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, проведенного в рамках строительной экспертизы, назначенной судом, на основании обследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 115,2 кв.м., кадастровый № соответствует нормативно-техническим, противопожарным, экологическим, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 115,2 кв.м., кадастровый №, соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки г. Костромы. При обследовании жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 115,2 кв.м., кадастровый № установлено, что эксплуатация данного объекта по назначению не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, использующих данное помещение, третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 218,1 кв.м. в реконструированном виде в соответствии с техническим паспортом от <дата>, поскольку сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 218,1 кв.м. в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ветрова С.В.

Копия верна