Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело № 2-511/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой О.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Кимрского района Тверской области, Администрации Горицкого сельского поселения Кимрского района Тверской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, свои требования мотивируя тем, что ФИО2 работал в ОАО « Горицкий сырзавод», который имел свой жилищный фонд. От данной организации на семью в составе: ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО4, была получена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой все четверо зарегистрированы.

В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №* «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ <****> в лице Д.Т.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заключило Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по которому передало в общую долевую собственность двухкомнатную квартиру на первом этаже, общей площадью <****> кв.м, жилой площадью <****> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, семье ФИО2 в следующем составе: ФИО2- 1/4 ; ФИО1-1/4; ФИО3 - 1/4; ФИО4

В соответствии с условиями Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зам. председателя ликвидационной комиссии <****> Д.Т.А., действующая по доверенности, передала <адрес> семье Кустовых в общую долевую собственность, а вышеназванные члены семьи приняли <адрес> общую долевую собственность. Приём-передача <адрес> заверена подписями всех участников Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия наступают после её регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.551 ГК РФ, переход права собственности по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Истцы во исполнение своей обязанности, предусмотренной ст.ст.164, 551 ГК РФ, зарегистрировать вышеназванный Договор и право собственности на квартиру в государственном органе, обратились в исполнительный орган местного Совета депутатов, которым на тот период времени являлся <****>.

<****> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал в реестре №* Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был принят ФЗ №122-ФЗ« О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным законом обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие Закона о регистрации. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, на день заключения Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ действовал ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и <****> не имело полномочий производить государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним. Произведенная <****> регистрация ДД.ММ.ГГГГ Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является регистрацией неуполномоченным органом.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ст. 164 ГК РФ, 551 ГК РФ ФИО2 и все члены его семьи обратились в Кимрский филиал Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Кимрский филиал Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ сначала приостановил регистрацию, а затем ДД.ММ.ГГГГ выдал сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причиной отказа послужило то, что ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о зарегистрированном праве собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Горицкое сельское поселение, <адрес>. Документов, устанавливающих или удостоверяющих право собственности <****>» не представлено, равно, как документов, подтверждающих передачу от <****>» квартиры в собственность муниципального образования.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На момент заключения <****>» ДД.ММ.ГГГГ Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, семье Кустовых в общую долевую собственность, <****>» находился в стадии банкротства и Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ подписывала зам. председателя ликвидационной комиссии, действующая по доверенности, Д.Т.А.. Так как <адрес> была приватизирована в общую долевую собственность семьёй Кустовых, то данная квартира не была передана <****>» в муниципальную собственность <****>

Согласно ст. 8 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статья 11 предусматривает судебную защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Статья 12 ГК РФ приводит один из способов защиты гражданских прав - признание права.

Просят суд признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, находящуюся на первом этаже многоквартирного дома, общей площадью <****>, жилой площадью <****> кадастровый №*, расположенную по адресу:

<адрес>, за ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в равных долях, т.е. по 1\4 доли за каждым.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков – Администрации Кимрского района Тверской области, Администрации Горицкого сельского поселения Кимрского района Тверской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ГУП «Тверское областное БТИ», Управления Росреестра в Тверской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в совместную долевую собственность ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, наряду с другими основаниями, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что К-вы вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на законных основаниях, что не оспаривается сторонами.

Согласно справе администрации Горицкого сельского поселения Кимрского района Тверской области, указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности Горицкого сельского поселения не значится.

Зарегистрировать свое право в установленном законом порядке истцы не смогли в связи с тем, что в ЕГРП сведения о праве собственности <****>» на данный объект недвижимости отсутствует.

Вместе с тем, в силу приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу, что истцы вправе приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение может рассматриваться как объект приватизации. Истцами, как следует из материалов дела, ранее право на приватизацию реализовано не было.

Согласно ст. 17,28 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Кимрского района Тверской области, Администрации Горицкого сельского поселения Кимрского района Тверской области о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Осипова