Постановление № 5-61/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-61/2019

Дело № 5- 61/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сергач

Нижегородской области 05 декабря 2019 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ххх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

09.06.2019 года около 21 часа гражданин ФИО1 из жилого дома, расположенного по адресу: ххх, осуществил розничную продажу гражданину К. спиртосодержащей продукции домашней выработки – самогона, с содержанием этилового спирта 45,0% об., в бутылке ёмкостью 0,5 литра по цене 100 рублей, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. При этом, указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ.

Отводов судье и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в совершенном раскаялся, пояснил, что занимался продажей самогона, в связи с низким размером пенсии и необходимостью оказания помощи семье сына.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП МО МВД России «Сергачский» ст. лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 09.06.2019 года около 21 часа гражданин ФИО1 из жилого дома, расположенного по адресу: ххх, осуществил розничную продажу гражданину К. спиртосодержащей продукции домашней выработки – самогона, с содержанием этилового спирта 45,0% об., в бутылке ёмкостью 0,5 литра по цене 100 рублей.

18 октября 2019 года по данному факту старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Сергачский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, кроме его собственных признательных показаний, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным в присутствии ФИО1 (л.д. 3);

- сообщением в дежурную часть МО МВД России «Сергачский», поступившим 09.06.2019 г. в 21 ч. 00 мин. от старшего УУП МО МВД России «Сергачский» ФИО2 (л.д. 5);

- Определением № 30/19 от 09.06.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 6);

- письменным объяснением К. (л.д. 7);

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.06.2019 г., согласно которого напротив дома ххх по ул. ххх г. Сергача в присутствии двух понятых у гр. К. изъята следующая продукция: одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой, имеющей надпись «Хлебный Штоф водка» крепостью 40 % об. закрытая винтовым колпачком белого цвета (л.д. 8);

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.06.2019 г., согласно которого в присутствии двух понятых произведен осмотр жилого дома по адресу: К., в ходе которого изъятий не производилось. Гр. ФИО1 добровольно выданы две фляги емкостью 40 литров, наполненные спиртосодержащей жидкостью и самогонный аппарат (л.д. 9);

- протоколом добровольной выдачи от 09.06.2019 г., согласно которого, в жилом доме по адресу: ххх, гр. ФИО1 добровольно выдал две фляги емкостью 40 литров с запахом спиртного (брага) и самогонный аппарат (дистиллятор), состоящий из двух металлических емкостей (л.д. 10);

- письменным объяснением ФИО1 (л.д. 11);

- заключением эксперта № ххх, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость в бутылке с этикеткой «ХЛЕБНЫЙ ШТОФФ водка» содержит этиловый спирт, объемная доля которого составила 45,0%.

Представленная на экспертизу жидкость является крепким спиртным напитком домашнего изготовления – самогоном.

Денатурирующие добавки (бензин/керосин, кротоновый альдегид, денатоний бензоат (битрекс)) в представленной на экспертизу жидкости не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов) (л.д. 18-20).

Согласно справки об административных правонарушениях ФИО1 ранее по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ к административной ответственности не привлекался (л.д. 21).

Приведенные доказательства отвечают требованиям допустимости и достоверности и в своей совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Приведенные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида доказательствам, и признаются судом достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом вышеприведенных доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018), помимо конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных), основного технологического оборудования, автомобильного транспорта, являющихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, по указанным делам суды осуществляют изъятие названных вещей и иного имущества, связанного с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ.

При этом указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

С учетом изложенного спиртсодержащая жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра, изъятая у К., а также сырье (брага), предназначенное для последующей переработки в спиртосодержащую жидкость, находящееся в двух флягах емкостью 40 литров подлежат изъятию и последующему уничтожению в установленном законом порядке.

Две фляги емкостью 40 литров и дистиллятор (самогонный аппарат) добровольно выданные ФИО1 09.06.2019 г. в ходе осмотра жилого дома по адресу: ххх подлежат конфискации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции самогона в количестве 0,5 л. и сырья (браги), предназначенного для последующей переработки в спиртосодержащую жидкость, находящегося в двух флягах емкостью 40 литров, с их последующим уничтожением в установленном законом порядке, с конфискацией двух фляг емкостью 40 литров и дистиллятора (самогонного аппарата).

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Сергачский») на расчетный счет получателя платежа № 40101810400000010002 в Волго-Вятском ГУ Банка России, код ОКТМО 22648101, ИНН <***>, КПП 522901001, БИК 042202001, КБК 18811690010016000140, УИН 18880452190003274238, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в случае его неуплаты в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Ченгаева