Решение № 2-1109/2017 2-1109/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1109/2017

Дело № 2 – 1109 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы на Гусевском торфопредприятии в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа полный сезон в 1986 году за год работы, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гусь-Хрустальный назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27.06.2017 года.

В обосновании исковых требований истец ФИО1 суду пояснил, что в спорный период работал на Гусевском торфопредприятии в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. По достижении 55-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что он не выработал необходимого специального стажа. С данным решением он не согласен, так как в 1986 году отработал полный сезон.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1 Пояснила, что в соответствии с нормативами, продолжительность сезона по добыче фрезерного торфа с 11 мая по 31 августа. Из представленных документов следует, что истец с 1986 году работал с 12.05.1986 года по 01.10.1986 года. Указанный период включен в специальный стаж истца в календарном, а не льготном порядке, поскольку выходит за пределы сезона, определенного нормативом. Без этого периода специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения пенсии.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.06.2015) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Профессия «машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа» предусмотрена позицией 2200100а-13 842 Пункта 1 Раздела 19 «Добыча торфа», Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (торфяная промышленность отнесена к сезонным отраслям промышленности в соответствии с «Перечнем сезонных отраслей промышленности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 № 498) учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно «Нормам технологического проектирования предприятий по добыче торфа)) (Министерство топливной промышленности РСФСР. М: 1976) и «Справочнику по торфу)) (М:Недра, 1982) календарная продолжительность периода добычи фрезерного торфа по Владимирской области составляет 113 дней (с 11 мая по 31 августа). Согласно «Справочнику по торфу» (Издательство «Недра», 1982), для выполнения основных технологических операций применяются машины: Типа МТФ-43А - бункерная уборочная машина, прицепные к трактору, предназначенные для уборки фрезерного торфа из валиков, образованных валкователями. Типа МТФ-71 — штабелюющая машина, выполняющая следующие операции: штабелевание торфа из навалов, получающихся после выгрузки фрезерного торфа из бункеров уборочных машин. Управление тракторами и прицепным оборудованием - уборочными машинами с бункером, фрезерными барабанами. валкователями. ворошилками, самоходными окараваниваюшими машинами — входит в характеристику работ машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. Соответственно сезоны работы машинистом на указанных типах оборудования засчитывающем в специальный стаж как сезоны работы в качестве машиниста машин, по добыче и переработке фрезерного торфа.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от 29.06.2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с 27.06.2017 года (по достижении возраста 55 лет) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом ФИО1 включены в специальный стаж по Списку № 2 - 11 лет 10 месяцев 25 дней.

Суд считает отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорный период, в 1986 году он работал на Гусевском торфопредприятии в должности машиниста машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации, согласно лчной карточке должность истца в указанный период указана как машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Согласно справке, выданной ОАО «Гусьторф», ФИО1 работал на Гусевском торфопредприятии в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в период с 1984 года по 1997 год, в 1986 году - с 12 мая по 1 октября, сезоны отработаны ФИО1 полностью. При этом отмечено, что указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР». Список №2раздел XIX «Добыча торфа», шифр 2200100а-13842. Согласно списка сезонных работ, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 29.09.1990 года №083, работа на торфоразработках: б: добыча сушка и уборка торфа; - в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. ОАО «Гусьторф» является правопреемником Гусевского торфопредприятия с 08.10.1992 года.

Работа истца на Гусевском торфопредприятии по машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, предусмотренной Списком №2, подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой истца.

Из распечатки календаря следует, что 11 мая 1986 года приходилось на воскресенье – нерабочий день.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в 1986 году истец работал на Гусевском торфопредприятии в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, по профессии, предусмотренной Списком № 2, в течении полного сезона.

Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как сезон за год работы.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда.

При суммировании периодов работы, не оспариваемых ответчиком, и спорного периода работы, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента достижения 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 ФИО11, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы на Гусевском торфопредприятии в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа с 12.05.1986 по 01.10.1986 года в льготном исчислении, как сезон за год работы.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева