Решение № 2А-492/2025 2А-492/2025~М-210/2025 М-210/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-492/2025

03RS0011-01-2024-003417-85

Дело №2а-492/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Васёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, по результатам медицинского освидетельствования было принято решение о признании его годным к прохождению военной службы, вручена повестка о явке в военный комиссариат для отправки на сборный пункт Республики Башкортостан. В рамках мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу ФИО1 озвучивал врачу, что имеет жалобы <данные изъяты>. Полагает, что врачами-специалистами был нарушен порядок принятия решения о его категории годности и призыве на военную службу, вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношение него категории годности к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения. На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия по выдаче повестки на отправку.

В судебное заседание стороны по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не представили доказательств уважительности причин неявки, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1993 года №53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663».

Согласно ст. 25 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. №565.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Судом по материалам личного дела призывника установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан.

В ходе осеннего призыва 2024 года решением призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, оформленным протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, он признан временно не годным к военной службе (категория годности «Г») <данные изъяты>.

Установлено, что указанное Решение № № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решением Призывной комиссии Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам контрольного медицинского освидетельствования. ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>» <данные изъяты> Признан Б-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Данное решение призывной комиссии Республики Башкортостан ФИО1 не обжаловал.

Исполняя решение Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в военный комиссариат для отправки на сборный пункт Республики Башкортостан.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, ФИО1 указывает на наличие у него заболеваний, препятствующих призыву в Армию. Так, ФИО1 ссылается на наличие у него заболевания: <данные изъяты>.

В обоснование административный истец предоставляет результаты эндоскопии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра врача-уролога ООО «Ишим-Мед» от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено судом, указанные заболевания были учтены призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан при принятии решения, которое впоследствии было отменено вышестоящей Призывной комиссией Республики Башкортостан., при это ФИО1 были установлены иные диагнозы, а указанные им заболевания своего подтверждения не нашли.

В материалы дела административным истцом также не представлено доказательств, что указанные им заболевания носят хронический, длящийся характер, и выражены столь остро, что препятствуют ему проходить службу в Армии.

Таким образом, доводы административного истца о наличии у него заболевания, освобождающего его от призыва на военную службу, как и о нарушении его прав, не подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Разрешая данное дело по существу, суд также учитывает, что решение Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан № № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решением Призывной комиссии Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Ишимбайского района Республики Башкортостан в отношении ФИО1 не выносилось.

В части признания действий призывной комиссии по выдаче повестки на ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (п. 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4).

Поскольку решение Призывной комиссии Республики Башкортостан №№ от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1 не оспорено, является законным, то выданная административному истцу повестка о прибытии в военный комиссариат для отправки для прохождения военной службы его прав, свобод и законных интересов не нарушает. Действия по вручению повестки направлены на обеспечение выполнения решения о призыве на военную службу, в связи с чем являются законными, совершенными уполномоченными на то лицами в рамках действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-492/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.