Решение № 2А-741/2017 2А-741/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-741/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области ФИО1,

при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Г.В.И.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.05.2014 г., в соответствии с которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания – 14.09.2017 года. ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор после его освобождения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца Г.В.И. в суде поддержал требования и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в суде не возражал против удовлетворения административного иска. Также ФИО2 пояснил, что он является гражданином Армении, где живут его родители. В России близких родственников не имеет, приехал в РФ работать, в настоящее время разрешение на работу закончилось. Признал, что законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Прокурор поддержал заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до исполнения решения о реадмиссии, но не более срока погашения судимости 8 лет, если он не будет помещен на основании решения суда в специальное учреждение. Также поддержал требования об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, в редакции, действующей на момент совершения преступления) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.05.2014, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Следовательно, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, о чем имеется указание в приговоре. Срок ее погашения начнет течь с момента освобождения после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.05.2014.

Согласно справке о поощрениях и нарушениях осужденного, ФИО2 за период отбывания наказания допустил 12 нарушений условий отбывания наказания, имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д. 7).

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО2 состоит на облегченных условиях отбывания наказания, трудоустроен, социальные связи поддерживает (л.д. 6).

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен сроком 8 лет.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Армения.

Решением отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Псковской области от 22.05.2017 в отношении ФИО2 начата процедура реадмиссии.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, срок административного надзора устанавливается до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, указанного в ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Кузьминского районного суда г. Москвы от 20 мая 2014 года административный надзор на срок до исполнения решения о реадмиссии, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: подпись

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.