Решение № 2-169/2026 2-169/2026~М-80/2026 М-80/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-169/2026

Дело № 2-169/2026

УИД 29RS0№-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 02 марта 2026 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Мельниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вельского муниципального округа Архангельской области к ВНЛ о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация Вельского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с исковым заявлением к ВНЛ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Вельский муниципальный район» и ВНЛ

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Вельский муниципальный район» и ВНЛ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 29:01:№, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>. Договор заключен сроком на 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении длительного времени арендатор нарушает условия договора, не использует земельный участок по назначению, а также с 2017 года имеется задолженность по арендной плате. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ВНЛ направлена претензия с требованием об оплате задолженности по арендной плате, которая оставлена без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по последнему известному месту жительства направлено письмо с просьбой о расторжении указанного договора аренды с приложением дополнительного соглашения. Данное письмо возвращено администрации как неполученное адресатом. Основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя содержатся в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку истцом приняты все меры по расторжению договора аренды земельного участка, а ответчик длительное время не использует арендуемое имущество по назначению, не обслуживает земельный участок надлежащим образом, что существенно ухудшает его свойства, нарушает условия договора, то арендодатель вправе расторгнуть такой договор в судебном порядке. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Поскольку ВНЛ является гражданкой Литвы, вид на ее жительство в Российской Федерации действовал до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты местонахождение ответчика неизвестно, то указанное исковое заявление направлено в адрес ВНЛ по последнему известному месту жительства по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика ВНЛ, место жительства которой неизвестно, назначен адвокат.

Администрация Вельского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель администрации МЕП, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ВНЛ, место жительства которой неизвестно, адвокат Вельской коллегии адвокатов Архангельской области НОВ в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие полномочий на признание иска.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании пункта 30 статьи 10 главы 3 Устава Вельского муниципального округа Архангельской области, утвержденного решением Собрания депутатов Вельского муниципального округа Архангельской области первого созыва (вторая очередная сессия) от ДД.ММ.ГГГГ №, определены функциональные основы организации местного самоуправления, в том числе утверждение генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), резервирование земель и изъятия земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, утвержденного решением Собрания депутатов Вельского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального района Архангельской области.

Из раздела II указанного Положения следует, что к основным задачам Комитета отнесено, в том числе приватизация и управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами (в пределах своей компетенции).

В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет функции, в том числе по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам приватизации и управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами; выступает стороной по сделкам с муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе выступает арендодателем, продавцом, залогодателем и иной стороной; осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, всех видах пользования или в доверительном управлении; ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обеспечения муниципального имущества; осуществляет на территории муниципального округа муниципальный земельный контроль (раздела III Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Вельского муниципального округа Архангельской области).

Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (статьи 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии со статьей 614 ГК РФ и статьей 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из статьи 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 219-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области и ВНЛ заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ВНЛ в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 29:01:№, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, вид разрешенного использования: для огородничества. Категория земель: земли населенных пунктов, сроком на 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ВНЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу содержатся сведения об ограничениях прав на земельный участок с кадастровым номером 29:01:№, площадью 302 кв.м., установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, в виде аренды. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области ответчику направлена претензия с требованием об оплате задолженности по арендной плате за период с 2017 года по 2022 год в размере 2985 руб. 81 коп.

Задолженность ответчиком не выплачена, иных доказательств в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области в адрес ВНЛ (по последнему известному месту ее жительства) направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ОМВД России по <адрес> ВНЛ, гражданка Литвы, вид на ее жительство в Российской Федерации действовал до ДД.ММ.ГГГГ, по регистрационному учету в ОВМ ОМВД России по <адрес> не значится.

Согласно справке участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес> ВНЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает. Со слов ПЕВ, проживающей в данном жилом помещении, она приобрела квартиру в 2015 году, проживает в ней приблизительно с 2020 года. ВНЛ в указанной квартире никогда не проживала.

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером 29:01:№ на указанном земельном участке расположено некапитальное строение. Земельный участок с кадастровым номером 29:01:№ является ранее учтенным, с декларативной площадью 302 кв.м., вид разрешенного использования – для огородничества.

Ответчиком в материалы дела не представлено возражений относительно удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое ВНЛ получено не было.

Установив систематическое нарушение арендатором ВНЛ своих обязательств перед арендодателем по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендных платежей, неиспользование арендуемого имущества по назначению, что свидетельствует о существенном нарушении ею условий договора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление администрации Вельского муниципального округа Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, к ВНЛ о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:01:№, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Вельский муниципальный район» и ВНЛ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Сидорак