Решение № 2А-2233/2020 2А-2233/2020~М-2016/2020 М-2016/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2233/2020

УИД № 79RS0002-01-2020-005201-36

Дело № 2а-2233/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.,

при секретаре Ивашинниковой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Свои требования мотивируя тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги им не оплачены. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № 031S01170005301 от 9 января 2017 г., № 2496 от 27 сентября 2017 г., № 3541 от 31 октября 2017 г., № 18759 от 17 ноября 2017 г., № 4608 от 12 декабря 2017 г., № 5863 от 15 декабря 2017 г. № 1896 от 18 декабря 2017 г., № 1092 от 19 апреля 2017г., № 1723 от 14 ноября 2017 г.№ 1093 от 19 апреля 2017 г., № 809 от 2 февраля 2017 г. об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи настоящего административного иска, взыскать с ФИО1 штраф по НДФЛ в общей сумме 400,00 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ в общей сумме 579,07 руб.; пени по единому сельскохозяйственному налогу за 2012 г в общей сумме 5,23 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 0,22 руб.; пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 3188,95 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 г. в сумме 739,22 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 203,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 357,61 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 1009,36 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 1000,06 руб. и пени в сумме 52,02 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. по расчету 3 кв. 2017 в сумме 1758,73руб. и пени в сумме 91,46 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 г. в сумме 2000,62 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 2002 по 2009 в сумме 0,11 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 12,37 руб.; пени по страховым, взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 21,77 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 6412,43 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в сумме 4552,02 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 1 января 2017 г. в сумме 600,04 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 1055,24 руб., всего 24039 руб. 86 коп.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании с административными требованиями Инспекции не согласился, пояснив, что ФИО1 никогда не являлся ИП, а был зарегистрирован в качестве главы КФХ. Однако все требования Инспекция выставляет ответчику как ИП. Кроме того, срок для подачи настоящего административного иска пропущен административным истцом без уважительной причины, в связи с чем, просит в его восстановлении отказать.

Суд выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с неуплатой ответчиком обязательных платежей МИФНС России № 1 по ЕАО в адрес административного ответчика направлены налоговые требования: № 031S01170005301 от 9 января 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 7603,69 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1762,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 0,22 руб.; № 2496 от 27 сентября 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 3188,95 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 г. в сумме 739,22 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 г. в сумме 9,91 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в сумме 1542,58 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 203,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 37,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 357,61 руб. в срок до 17 октября 2017 г.; № 3541 от 31 октября 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 1009,36 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 11,82 руб. в срок до 22 ноября 2017 г.; №18759 от 17 ноября 2017 г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за периоды с 1 января 2017 г. в сумме 22760,01 руб. и пени в сумме 394,57 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 3000,18 руб. пени в сумме 52,02 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. по расчету 3 кв. 2017 в сумме 5276,20 руб. и пени в сумме 91,46 руб. в срок до 7 декабря 2017 г.; № 4608 от 12 декабря 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 1 января 2017 г. в сумме 2000,62 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированномразмере до 1 января 2017 г. в сумме 20,91 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплата слуховой пенсии с 1 января 2017 г. в сумме 93,88 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 2002 по 2009 г.г в сумме 0,11 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 12,37 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 89,24 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 21,77 руб. в срок до 10 января 2018 г.; №5863 от 15 декабря 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 г. в сумме 6412,43 руб. в срок до 12 января 2018 г.; № 1896 от 18 декабря 2017 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 г. в сумме 4552,02 руб.; пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 1 января 2017 г. в сумме 600,04 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 1055,24 руб. со сроком уплаты до 15 января 2018 г.; № 1092 от 19 апреля 2017 г. об уплате пени в сумме 5,33 руб. (остаток 5,23 руб.) в срок до 15 мая 2017 г.; № 1723 от 14 ноября 2017 г. об уплатить штраф по НДФЛ в общей сумме 1000 руб. (оплачено частично, остаток 400,00 руб.) в срок до 4 декабря 2017 г.; № 1093 от 19 апреля 2017 г. об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 178,20 руб. в срок до 15 мая 2017 г.; № 809 от 2 февраля 2017 г. об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 400,87 руб. до 22 февраля 2017 г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требованиях: № 031S01170005301 от 9 января 2017 г. с 1 апреля 2017 г., № 2496 от 27 сентября 2017 г. с 17 октября 2017 г., № 3541 от 31 октября 2017 г. с 22 ноября 2017 г., № 18759 от 17 ноября 2017 г. с 7 декабря 2017 г., № 4608 от 12 декабря 2017 г. с 10 января 2018 г., № 5863 от 15 декабря 2017 г. с 12 января 2018 г., № 1896 от 18 декабря 2017 г. с 15 января 2018 г., № 1092 от 19 апреля 2017 г. с 15 мая 2017г., № 1723 от 14 ноября 2017 г. с 4 декабря 2017 г., № 1093 от 19 апреля 2017 г. с 15 мая 2017 г., № 809 от 2 февраля 2017 г. с 22 февраля 2017 г.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока 17 июля 2020 г.

В административном иске содержится ходатайство административного истца МИФНС России № 1 по ЕАО о восстановлении срока для обращения в суд с данными требованиями, сославшись на то, что причиной пропуска срока явилось большая загруженность в работе Инспекции, вызванной неисполнением налогоплательщиками своих обязанностей по уплате налогов.

Однако, суд считает, что данная ссылка несостоятельна, поскольку указанные основания относятся к обстоятельствам организационного характера и не могут являться уважительной причиной пропуска срока.

Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском МИФНС России № 1 по ЕАО не указала, каких-либо доказательств не представила, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам утрачена, ввиду чего требования МИФНС России № 1 по ЕАО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина