Решение № 2А-374/2019 2А-374/2019~М-327/2019 А-374/2019 М-327/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-374/2019

№а-374/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Смагиной М.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре: Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** обратился в суд с административным исковым заявление, в котором указал, что приговором Первомайского районного суда *** от дата ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору того же суда от дата и окончательно к отбытию определено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором Первомайского районного суда *** от дата ФИО1 осуждался по ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначалось наказание путем частичного сложения с наказанием по приговору Измайловского районного суда *** от дата и определялось в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором Измайловского районного суда *** от дата ФИО1 признавался виновным по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначалось наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Преступление по приговору Измайловского районного суда *** от дата ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступления признан обстоятельством, отягчающим ответственность. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** ФИО1 установленный порядок отбывания наказания нарушил, в связи с чем на него наложено 12 взысканий и проводились беседы воспитательного характера, дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания; постановлением от дата переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные; трудоспособен, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, от работы не отказывается, по характеру спокоен и уравновешен, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен, вину по приговорам признал, иска и алиментов не имеет. В настоящее время характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Со ссылкой на ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в заявлении начальник ФКУ ИК-4 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя исправительного учреждения.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании согласен с установлением в отношении него административного надзора, просит не устанавливать ограничение в виде явки 4 раза в месяц в ОМВД и ограничение по времени. После освобождения намерен выехать по адресу: ***, р.***. Примет меры к трудоустройству.

Помощник прокурора *** в суде просит удовлетворить частично требования начальника исправительного учреждения и установить административный надзор за осужденным с установлением административных ограничений, поскольку ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений.

Выслушав объяснения осужденного, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** подлежащим частичному удовлетворению.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - «Закон»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** по приговору Первомайского районного суда *** от дата, к назначенному наказанию по которому по правилам ст. 70 УК РФ присоединена частично неотбытая часть приговора по Первомайскому районному суду *** от дата. В свою очередь к наказанию по данному приговору частично присоединено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Измайловского районного суда *** от дата. Как следует из приговора Измайловского районного суда ***, преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступления признан при назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства.

На момент освобождения, судимость у ФИО1 по приговору от дата, будет считаться непогашенной.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору от дата, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

После освобождения ФИО1 имеет намерение проживать по адресу: ***, р.***.

По правилам ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы, ФИО1 установленный порядок отбывания наказания нарушил, в связи с чем на него наложено 12 взысканий и проводились беседы воспитательного характера, дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания; постановлением от дата переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные; трудоспособен, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, от работы не отказывается, по характеру спокоен и уравновешен, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен, вину по приговорам признал, иска и алиментов не имеет. В настоящее время характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельств совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административного ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в ОВД по месту жительства или пребывания. Суд полагает достаточной обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом совершенных преступлений, суд считает необходимым также установить осужденному административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Суд не устанавливает административное ограничение в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку на учете у врача нарколога осужденный не состоит, нет данных о том, что им преступления по приговорам суда совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также с учетом пояснений, что ФИО1 имеет намерения после освобождения из мест лишения свободы работать.

ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: ***, р.***, поэтому оснований для установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273,295-297 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по *** к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, р.***, осужденного последним приговором Первомайского районного суда *** от дата по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, подлежащего освобождению из мест лишения свободы дата по отбытию срока наказания - административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1. УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья М.А. Долгов

Решение в окончательной форме изготовлено

дата в 17 часов 35 минут.

Судья М.А. Долгов