Постановление № 5-867/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-867/2020

Дело № 5-867/2020

(протокол №)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

ФИО1 Оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в кафе <данные изъяты> зарегистрированного по адресу <адрес> и фактически проживающего по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО1 О. находился в кафе <данные изъяты> по адресу <адрес> в <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно нарушил требования п.10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.2 Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных Указом губернатора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 О. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаивается, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривает.

Выслушав ФИО1 М.А.О., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а», п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Указом губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) разработаны мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес>».

В соответствии с пунктом 7.2 данного Указа предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17:24 час. ФИО1 О находился в кафе <данные изъяты>» по адресу <адрес> в <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).

Совершение вменяемого ФИО1 М.А.О. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 17:24 час. ФИО1 АО. находился в кафе <данные изъяты>» по адресу <адрес> в <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д. 3), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.7), письменным объяснением ФИО1 М.А.О. из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17:30 часов он находился на смене по адресу <адрес>, осуществлял продажу продуктов без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д. 8), рапортом по установлению личности правонарушителя (л.д.10), рапортом сотрудника полиции из которого следует, что в кафе <данные изъяты> по адресу <адрес> ФИО1 О. обслуживал клиентов без маски и перчаток (л.д.5).

Таким образом, факт совершения ФИО1 М.А.О. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В этой связи, прихожу к выводу, о доказанности совершения ФИО1 М.А.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность и исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения ФИО1 М.А.О. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не усматривается.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественное и семейное положение (на иждивении двое несовершеннолетних детей), отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, которое согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенной в письменной форме.

В данном случае, по мнению суда, именно данная мера государственного принуждения будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности лица привлекаемого к ответственности, принципу справедливости и целям наказания – предупреждению совершения им самим и другими лицами новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина