Решение № 12-128/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-128/2018

Дело № 12-128/2018


РЕШЕНИЕ

10 сентября 2018 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Гареева Л.Р.,

с участием ФИО1, его защитника Гаязова Ф.А.,

рассмотрев жалобу защитника на определение мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белебею РБ от 15.03.2018 о разъяснении порядка исполнения постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Определением о разъяснении порядка исполнения постановления о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 15 марта 2018 года в требовании защитника Гаязова Ф.А. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 02 декабря 2013 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ ФИО1, отказано.

Не соглашаясь с определением мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей Республики Башкортостан от 15 марта 2018 года, защитник Гаязов Ф.А. обжаловал его в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Гаязов Ф.А. просили определение мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 15 марта 2018 года отменить, возвратить дело в мировой суд для решения вопроса о прекращении исполнения постановления от 02.12.2013 по истечении срока давности в части лишения права управления транспортным средствами, указывая, что необходимо получить новое водительское удостоверение.

Изучив жалобу, выслушав заявителя, защитника Гаязова Ф.А., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Разрешая заявление о прекращении исполнения постановления, судья отметил, что на судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени, месте рассмотрения обращения в суд Гаязова Ф.А.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об извещении Гаязова Ф.А.

Таким образом, порядок рассмотрения заявления был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия заявителя – защитника Гаязова Ф.А., в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Допущенные нарушения являются существенными, в связи с чем принятое постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения с учетом изложенной выше позиции.

При новом рассмотрении дела судье, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 31.8 КоАП РФ, следует принять возможные меры к извещению лиц, заинтересованных в разрешении указанного вопроса.

Кроме того, установлено, что мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белебей 02 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев. Суд указал в постановлении: водительское удостоверение на имя ФИО1 передать для хранения в течение срока исполнения наказания в ОГИБДД МО МВД России «Белебеевский». Водительское удостоверение, согласно определения начальника ОГИБДД, было приобщено к материалам дела (л.д.<данные изъяты>

Данных о вступлении в законную силу и об исполнении постановления от 02.12.2013, а также направлении водительского удостоверения на имя ФИО1 в ОГИБДД МО МВД России «Белебеевский», материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ защитник Гаязов Ф.А. обратился к мировому судье судебного участка № по <адрес> с ходатайством о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и возврате штрафа в размере 30 000 рублей по причине того, что постановление суда не было направлено на исполнение после вступления в законную силу в течение года (л<данные изъяты>).

15 марта 2018 года мировым судьей судебного участка №4 по г. Белебей по рассмотрению данного ходатайства вынесено определение о разъяснении порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, которым отказано в возврате штрафа в сумме 30 000 рублей ФИО1, что согласуется с п.36 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5.

Вместе с тем, мировым судьей доводы защитника о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 02 декабря 2013 года в части лишения права управления транспортным средством, в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ в определении должной оценки не получили.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Пунктом 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ установлено, что постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае, если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 данного Кодекса.

Исходя из положений ч. 2 ст. 31.2 и ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 02.12.2013 подлежало исполнению в течение двух лет с момента вступления в законную силу.

Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебей 15 марта 2018 года защитник Гаязов Ф.А. обратился с жалобой в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан. В обосновании несогласия с указанным определением мирового судьи защитник указал, что постановление мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебей от 02 декабря 2013 года в нарушении ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ не исполнено в течение двух лет, в связи с чем в соответствии ч. 1 ст. 31.9, п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечении срока давности исполнения постановления, связывая это также с необходимостью получения нового водительского удостоверения ФИО1

Данные доводы защитника также оставлены без должного внимания.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, принятое мировым судьей определение законным и обоснованным признать нельзя, оно подлежит отмене. При рассмотрении ходатайства Гаязова Ф.А., необходимо учесть обстоятельства дела по исполнению постановления от 02.12.2013 в части направления водительского удостоверения в административный орган, которое находилось в материалах дела, и с учетом положений ч.1 ст.31.3, ч.4 ст.31.7, ст. 31.9, ч.4 ст.31.8, п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ, вынести законное и обоснованное решение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан от 15.03.2018 отменить, ходатайство защитника Гаязова Ф.А. о прекращении исполнения постановления направить в мировой суд судебного участка № 4 по г.Белебею РБ, для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан: Л.Р. Гареева