Постановление № 5-432/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-432/2018

№ 5-432/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2018 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

Общество с ограниченной ответственностью «Арктикхолдинг», юридический адрес: 183025, <...>, ИНН ***, дата государственной регистрации в качестве юридического лица *** за ОГРН ***, генеральный директор – ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на таможенный пост *** на транспортном средстве «***» регистрационный номер ***, в качестве водителя, прибыл гражданин *** ФИО1 Для совершения таможенных операций проследовал по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял.

В результате таможенного досмотра товаров перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже было установлено, что ФИО1 вывозит с таможенной территории ЕАЭС без декларирования товары, имеющие признаки товаров, не относящихся для личного пользования, общим весом ***

ФИО1 пояснил, что данный товар является судовым снабжением и принадлежит на правах собственности ООО «Арктикхолдинг», предназначался для судна «***». Ранее дал пояснения о том, что товары принадлежат ему, поскольку растерялся и оговорился, так как впервые пересекал границу на собственном автомобиле с судовым снабжением.

Товары, перемещаемые ФИО1, идентифицированы таможенным органом согласно маркировке, как не относящиеся к товарам для личного пользования.

В судебном заседании представитель ООО «Арктикхолдинг» ФИО1 не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в случае признания юридического лица виновным, просил назначить административное наказание в виде штрафа, предметы административного правонарушения вернуть, поскольку они необходимы для обеспечения безопасности мореплавания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «Арктикхолдинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ООО «Арктикхолдинг» административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-9);

- АТД №***, согласно которому ФИО1 вывозит с таможенной территории ЕАЭС без декларирования товары, имеющие признаки товаров, не относящихся для личного пользования, общим весом ***. (л.д. 24-60);

- Протоколом изъятия от ***, согласно которому товар был изъят у ФИО1 в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста *** (л.д. 10-18);

- Объяснением гражданина ФИО1 от ***, согласно которому он вывозит вышеуказанные товары из Российской Федерации для личного пользования. Товар не задекларировал, так как считал, что принадлежащие ему товары не подлежат декларированию (л.д. 61);

- Ходатайством генерального директора ООО «Арктикхолдинг» ФИО1 (письмо от *** №***), из которого следует, что данное судовое снабжение принадлежит ООО «Арктикхолдинг» на праве собственности и не было задекларировано надлежащим образом в связи с тем, что ООО «Арктикхолдинг» не было знакомо с соответствующими положениями таможенного законодательства ЕАЭС, что часть товаров, изъятых по делу №***, а именно:

– *** ходатайствовал о снятии меры обеспечения по делу в части вышеуказанных товаров (л.д. 81-82);

- Решением об отмене меры обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов от ***, в соответствии с которым товар, указанный в ходатайстве, был выдан ООО «Арктикхолдинг» по акту приема–передачи товаров из КХВД т/п ***, для дальнейшего таможенного декларирования и вывоза за пределы таможенной границы ЕАЭС (л.д. 85-89);

- Ходатайством генерального директора ООО «Арктикхолдинг» ФИО1 (письмо от *** №***), из которого следует, что в настоящее время Российским морским регистром судоходства проводится проверка судна «***» установленным требованиям нормативных актов о допуске к эксплуатации судов, ходатайствовал о выдаче ООО «Арктикхолдинг» *** *** изъятых в качестве предмета административного правонарушения по делу (л.д. 154-156);

- Решением об отмене меры обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов от *** в соответствии с которым товар, указанный в ходатайстве, был выдан ООО «Арктикхолдинг» по акту приема–передачи товаров из КХВД т/п *** от ***, для дальнейшего таможенного декларирования и вывоза за пределы таможенной границы ЕАЭС (л.д. 157-161);

- Заключением эксперта №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу об АП, на день совершения (окончания) административного правонарушения – ***, оставляет 59508 руб. (л.д. 145-152);

- Протоколом опроса ФИО1 от ***, согласно которому он работает в ООО «Арктикхолдинг» в должности *** судна *** с ***. По факту перемещения *** товара через т/п *** могу пояснить, что данный товар является судовым снабжением и принадлежит на правах собственности ООО «Арктикхолдинг», и предназначались для судна «***». По поводу данных мною показаний *** на таможенном посту *** о том, что данные товары принадлежат мне, могу объяснить тем, что я просто растерялся и оговорился, так как впервые пересекал границу на собственном автомобиле с судовым снабжением (л.д. 167-168);

- Протоколом об АП №*** (л.д. 176-181).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) «вывоз товаров с таможенной территории Союза» – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно статье 92 ТК ЕАЭС:

1. Для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

2. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи представляются:

1) декларация на товары или её копия, транзитная декларация в отношении товаров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, либо сведения о декларации на товары или транзитной декларации, если такая декларация на товары или транзитная декларация не представляется в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 2 статьи 110 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии статьи 104 ЕАЭС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

2. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «декларант» лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства - члена имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, – если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Следовательно, декларантом товаров, явившихся предметом административного правонарушения по данному делу, является ООО «Арктикхолдинг».

Указанные выше товары вывезены не для личного пользования, документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 статьи 92 ТК ЕАЭС при убытии товаров с таможенной территории Союза, таможенному органу не представлялись, данное судовое снабжение принадлежит ООО «Арктикхолдинг» на праве собственности.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ООО «Арктикхолдинг» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «Арктикхолдинг», судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «Арктикхолдинг», судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ООО «Арктикхолдинг» ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалось, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Следовательно, издержки в сумме 7000 рублей за проведение товароведческой экспертизы, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 153) – относятся на счет ООО «Арктикхолдинг».

Руководствуясь ст. 3.5, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Арктикхолдинг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 29 754 (двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля.

Предметы административного правонарушения:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу от *** и хранящийся на складе временного хранения таможенного поста ***- после завершения таможенного оформления, - вернуть собственнику ООО «Арктикхолдинг» после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 7000 (семь тысяч) рублей за проведение товароведческой экспертизы отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья: Ю.В. Кутушова