Решение № 2А-182/2017 2А-182/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-182/2017

По делу № 2а-182/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чкаловск 18 апреля 2017 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Кнутовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел МО МВД России «Городецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> рождения на срок до <дата>, с установлением следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден <дата> Чкаловским районным судом Нижегородской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от <дата>, и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области. Освобожден <дата> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – <дата>.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в его действиях судом установлен рецидив преступлений. В 2016-2017 годах совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

<дата>, <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1 проживает у случайных знакомых, своего жилья не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Данные обстоятельства, по мнению административного истца, являются достаточными для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебное заседание представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно заявлению, приобщенному к материалам данного дела, она просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает и просит административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка, из которой следует, что ФИО1 <дата> получил административное исковое заявление МО МВД России «Городецкий» об установлении в отношении него административного надзора и документы, указанные в приложении к административному исковому заявлению. Требования, указанные в заявлении ему понятны. Со сроком административного надзора и административными ограничениями согласен. Просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, что подтвердил <дата> в собственноручно изготовленном заявлении.

Руководствуясь ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Городецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Так как явка представителя административного истца и административного ответчика признаны необязательными суд рассматривает дело в их отсутствие.

Прокурор Чкаловского района Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие прокурора.

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным суду доказательствам в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО1 осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от <дата>, и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).

Из справки от <дата> следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания (справка – л.д. 7).

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, за которое осужден ФИО1, является преступлением небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения и освобождения от наказания ФИО1), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от <дата> – <дата>.

Совершение ФИО1 в 2016-2017 годах 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, за которые он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и <дата>, <дата> и <дата>, за которые он привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, подтверждаются протоколами об административном правонарушении (л.д. 32, 34, 36,), постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 23-31, 33, 35, 37).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, несмотря на то, что он ранее был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен судом административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 17), каких либо должных выводов для себя не сделал.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, на срок до погашения судимости, а именно до <дата>.

Часть 1 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просит установить ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО1 указанные выше ограничения.

Также суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Чкаловск Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, так как административный истец от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

Административный надзор в виде административных ограничений в отношении ФИО1, <дата> рождения, без определенного места жительства, установить на срок до погашения судимости, а именно до <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Чкаловск Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Звягенцев. Решение не вступило в законную силу.