Решение № 2А-627/2020 2А-627/2020~М-650/2020 М-650/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-627/2020

Дело №2а-627/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Смагиной М.А.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 02 октября 2017 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 марта 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года заменена на более мягкий вид наказания - ограничение свободы сроком на 1 год 20 дней до 01 апреля 2020 года.

16 июля 2019 года ФИО1 осужден по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года) к 1 году 1 месяцу ограничения свободы с установлением в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ определенных ограничений. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 02 марта 2020 года неотбытая часть наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 16 июля 2019 года в виде ограничения свободы сроком 5 месяцев 29 дней заменена на лишение свободы сроком на 2 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы хх.хх.хххх по отбытии срока наказания. Как следует из приговора Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года и ограничения - один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области, запрет пребывания вне места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области, ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отнес вопрос об установлении административного надзора на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Смагиной М.А., полагавшей требования ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором и.о. мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 02 октября 2017 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11 марта 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года заменена на более мягкий вид наказания - ограничение свободы сроком на 1 год 20 дней до 01 апреля 2020 года.

16 июля 2019 года ФИО1 осужден по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года) к 1 году 1 месяцу ограничения свободы с установлением в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ определенных ограничений. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 02 марта 2020 года неотбытая часть наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 16 июля 2019 года в виде ограничения свободы сроком 5 месяцев 29 дней заменена на лишение свободы сроком на 2 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года преступление по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 хх.хх.хххх освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области – мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 16 июля 2019 года, по которому наказание назначено по правилам ч.1 ст.70 УК РФ - по совокупности с приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года.

Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года погашается хх.хх.хххх.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, ФИО1 проживает один по адресу: п.С. ул.М.д.х С.р. Т.о., х. За время проживания на территории поссовета жалоб со стороны населения на него не поступало.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым требования ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, об установлении которого просил представитель административного истца, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года, было совершено им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО1, а также, что согласно представленным материалам ФИО1 с хх.хх.хххх года состоит на учете в ТОГБУЗ с диагнозом: «х».

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года, и исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца и жителя п.С. ул.М.д.х С.р. Т.о., административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года, который исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 21 сентября 2020 года.

Судья И.А.Карнаухова