Решение № 2А-412/2019 2А-412/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-412/2019

УИД 16RS0032-01-2019-000410-22 Дело № 2а - 412/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

с участием помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Р.Р. Ибрагимова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к НВЮ о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к НВЮ о прекращении права на управление транспортным средством указав в обоснование требований, что НВЮ имеет действующее водительское удостоверение серии 9907 № категорий «В, В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом НВЮ имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно справке ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан», НВЮ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости» и в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Эти обстоятельства создают угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем право НВЮ на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В связи с чем, административный истец просит прекратить права ответчика НВЮ на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Р.Р. Ибрагимов в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик НВЮ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно телефонограмме, с иском согласен, претензий не имеет.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указано, что требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» - главный врач ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указано, что требования поддерживает и просит удовлетворить.

Выслушав доводы помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Р.Р. Ибрагимова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств является наличие психического заболевания.

Установлено, что НВЮ ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категорий «В, В1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами, что подтверждается информацией, предоставленной ОГИБДД (л.д.5, 12).

Из представленной суду справки ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» следует, что НВЮ с 2004 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости».

Доказательств тому, что НВЮ годен к управлению транспортными средствами, не имеется.

Из телефонограммы НВЮ следует, что он с иском согласен.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от ДД.ММ.ГГГГ № лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку психическое заболевание влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у НВЮ водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Управление автотранспортными средствами НВЮ, страдающей заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

Поскольку административный ответчик на сегодняшний день с диспансерного учета у врача-нарколога не снят, выставленный ему диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, то суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований не имущественного характера, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к НВЮ о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права НВЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с НВЮ госпошлину в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев