Решение № 2-3934/2018 2-3934/2018~М-3481/2018 М-3481/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-3934/2018

Дело № 2-3934/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суденко О.В.,

при секретаре Мельниковой О.Н.,

12 сентября 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волжском гражданское дело по иску ФИО1 <...> к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и восстановлении нарушенного права, указав в обоснование требований, что <...> года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от <...> года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 25-летнего специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. В специальный стаж ответчиком засчитано <...> дня. С решением ответчика в части отказа включить в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <...> не согласна по следующим основаниям. Трудовые отношения с ней на период ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в ПФ. В нормативных правовых актах, действовавших на момент ее прохождения курсов повышения квалификации, а также в настоящее время, никаких указаний о не включении спорных периодов времени в специальный стаж, нет.

Просит суд признать решение ответчика в части отказа включить в стаж вышеуказанные периоды незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и обязать назначить пенсию с <...> года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Волжском ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьям 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <...> года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки.

<...> года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Волжском с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Волжском <...> года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с указанием, что на дату обращения к ответчику специальный стаж истицы составил <...> дня.

При этом в специальный стаж истцу не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства <...>

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение педагогом обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью ее трудовой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ комиссии во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации противоречит названным положениям закона.

В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов в трудовой стаж у истца возникает право на страховую пенсию с 14.07.2018 года, то требования истца о назначении пенсии с даты обращения в УПФ являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <...> - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) <...> года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 <...> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства <...>

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области (государственное учреждение) включить в специальный стаж ФИО1 <...> вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и назначить досрочную трудовую пенсию с <...> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.

Судья