Решение № 2А-1871/2017 2А-1871/2017~М-1745/2017 М-1745/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1871/2017

Дело № 2а-1871/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,

при секретаре Бикаевой В.А.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Одновременно просит установить в качестве ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы административного района без разрешения органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать развлекательные учреждения (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запретить находиться вне места жительства или временного пребывания в период с 22 до 06 часов.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что ФИО1 был осужден Вологодским городским судом Вологодской области 07 июля 2008 года (с учетом изменений, внесенных определением Судебной коллеги по уголовным делам Вологодского областного суда от 19 августа 2008 года) по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 20 декабря 2011 года условно – досрочно на срок 1 год 6 месяцев 29 дней. Судимость погашается 20 декабря 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 01 августа 2013 года в отношении ФИО1 ранее был установлен административный надзор на срок 3 года, до 06 сентября 2016 года и вменены ограничения: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено выезжать за пределы административного района населенного пункта по избранному месту жительства или места пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны) осуществляющие продажу спиртных напитков населению в разлив.

06 сентября 2016 года ФИО1 был снят с учета, в связи с истечением срока административного надзора.

Однако в течение 2017 года ФИО1 вновь 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка: 25 марта 2017 года совершил мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 16 октября 2017 года находился в состоянии опьянения в общественном месте и был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного, начальник МО МВД России « Сокольский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить административные ограничения.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание так же не явился, судом был извещён о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеются письменные объяснения ФИО1, в которых он с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласен частично. Просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, руководствуясь ч.1 и ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает участие ФИО1 и представителя административного истца МО МВД России « Сокольский», надлежащим образом извещенных и высказавших свою позицию в письменном виде, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в отсутствии административного ответчика ФИО1 и представителя административного истца.

Помощник прокурора Сорокина И.В. считает, что требования об установлении административного надзора обоснованные, считает необходимым установить административный надзор за ФИО1 на срок 1 год, с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц, запретить выезжать за пределы муниципального района по месту жительства и посещать развлекательные учреждения, осуществляющие продажу спиртных напитков. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличие оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого и особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; при совершении двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор в отношении такого лица устанавливается, если данное лицо после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершение данным лицом в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 07 июля 2008 года (с учетом изменений, внесенных определением Судебной коллеги по уголовным делам Вологодского областного суда от 19 августа 2008 года), которым был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 20 декабря 2011 года условно – досрочно на срок 1 год 6 месяцев 29 дней.

Срок погашения данной судимости 8 лет после фактического освобождения из мест лишения свободы и погашается судимость 20 декабря 2019 года.

Ранее решением Сокольского районного суда Вологодской области от 01 августа 2013 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, до 06 сентября 2016 года.

Однако после истечения срока административного надзора, в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 03 апреля 2017 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 23 октября 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется пределами, предусмотренными п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и учитывает сведения, характеризующие поведение ФИО1 после отбытия наказания.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО1 по месту жительства проживает с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало, имеет постоянное место работы в ООО «Лес торг» (л.д. 71).

Учитывая изложенное, суд определяет срок административного надзора ФИО1 1 ( один) год.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и фактические обстоятельства совершенных правонарушений, удовлетворительную характеристику личности ФИО1, его семейное положение и трудовую занятость, а поэтому в целях индивидуально профилактического воздействия суд устанавливает административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для прохождения регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы административного района без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение развлекательных учреждений, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив. В установлении остальных ограничений суд отказывает.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения суда на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. Один раз в месяц в установленный день являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. Запретить выезд за пределы территории Сокольского муниципального района Вологодской области без разрешения органов внутренних дел;

3. Запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.В. Гришеева