Решение № 2-2-305/2020 2-2-305/2020~М-2-314/2020 М-2-314/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2-305/2020

Дело №2-2-305/20

УИД- 73RS0011-02-2020-000330-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 16 ноября 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Кулигиной Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок СХПК «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***. На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работающим в СХПК «***», работникам социальной сферы, пенсионерам в с.*** в период с 1994 года по 1995 год были выданы свидетельства о праве собственности на землю – сельскохозяйственные угодия, общей площадью 10,26 га, в том числе -9,33 га пашни, земельная доля с оценкой 273 баллогектара. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован в газете «Народная газета» за №28 от 12.07.2012 года, размещен на информационных щитах муниципального образования «Ермоловское сельское поселение». С момента публикации, т.е. с 12.07.2012 года до 12.10.2012 года возражений по опубликованному списку от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «***» Вешкаймского района Ульяновской области 05.10.2005 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 06.05.2020 года № 16 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК «***» и, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этом списке среди прочих значится умерший Ш.Е., наследство которого никто не принял и земельная доля более трех лет не обрабатывается. На основании изложенного, истец просил прекратить права общей долевой собственности Ш.Е. на невостребованную долю в размере 10,26 га земельный участок СХПК «***», признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** (земельные доли), категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства», расположенную на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области по адресу: ***.

В судебном заседании 05.10.2020 года по заявлению истца привлечены соответчики, в том числе и Ш.П..

Определением суда от 22.10.2020 года прекращено производство по делу в части исковых требований муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к Ш.П. о прекращении права общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок СХПК «***» и признании право муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту земельную долю в связи со смертью соответчика.

Определением суда от 22.10.2020 года по ходатайству истца для участия в деле в качестве ответчика привлечен ФИО1 и исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок СХПК «***» и признании право муниципальной собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на эту земельную долю выделены в отдельное производство из гражданского дела №2-2-257/2020.

В судебное заседание 16.11.2020 года представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области не прибыл, извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что он не будет оформлять права на земельную долю.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда и указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 16.11.2004 года (дата постановки по документу- 02.11.1994 г.). Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о правах множества лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Ш.Е. на праве общей долевой собственности принадлежала одна доля земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, размер которой равен 10,26 га сельхозугодий, в том числе 9,33 га пашни, с оценкой 273 баллогектаров, данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серии *** №, выданным комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района 25.01.1995 года. Указанное лицо при жизни более трёх лет не пользовался и не распоряжался принадлежащей ему земельной долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, не передавал свою долю в аренду.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 17.09.2020 года отсутствуют сведения о регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2020 года, на объект недвижимости- земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.

Ш.Е., *** года рождения, умер *** года.

Из копии наследственного дела на имущество Ш.Е. следует, что наследство после его смерти приняла Ш.П., которой 01.08.2000 года было выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из денежного вклада в банке. Права на земельную долю размером общей площадью 10,26 га, в том числе -9,33 га пашни, земельная доля с оценкой 273 баллогектара на земельный участок, с кадастровым номером ***, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***, принадлежавшие Ш.Е., наследником Ш.П. в установленном законом порядке не зарегистрированы, наследница не распоряжалась указанной земельной долей свыше трех лет с момента выдачи свидетельства о праве на наследство, то есть с 2000 года. Ш.П. умерла *** года.

Из копии наследственного дела на имущество Ш.П. следует, что наследство после ее смерти принял ФИО1 (ответчик по данному делу), который права на земельную долю размером общей площадью 10,26 га, в том числе -9,33 га пашни, земельная доля с оценкой 273 баллогектара на земельный участок, с кадастровым номером ***, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***, принадлежавшие Ш.Е. не оформил, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал, не распоряжался указанной земельной долей до момента рассмотрения дела, при рассмотрении дела представил заявление о том, что не желает оформлять свои права на эту земельную долю.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что наследники Ш.Е. приняли наследство, однако свои права на земельную долю, принадлежавшую наследодателю в общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенном на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «***», расположенный на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***, не зарегистрировали в установленном порядке, не оформляли, не передали эту земельную долю в аренду или не распоряжались ею иным образом в течение трех и более лет подряд с момента смерти наследодателя.

Истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли Ш.Е., предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей ФИО2 с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 28 от 12 июля 2012 года. В газете Ульяновская правда от 25.08.2017 года №62 (24.036) опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности ФИО2 на 05.10.2017 года.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СХПК «***», назначенное на 05 октября 2017 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» от 06 мая 2020 года №16 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «***», в указанном Списке имеется земельная доля умершего Ш.Е..

Таким образом, порядок признания земельной доли Ш.Е. невостребованной истцом соблюден в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области подлежат удовлетворению, необходимо прекратить право общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** и признать право собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 1/376 долю с оценкой доли -273 баллогектаров, площадью каждой доли 10,26 га сельхозугодий, в том числе 9,33 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** (невостребованная доля Ш.Е.).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 17.09.2020 года на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, общая площадь указанного земельного участка составляет *** кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Ш.Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** и признать право собственности муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 1/376 долю с оценкой доли -273 баллогектара, площадью доли 10,26 га сельхозугодий, в том числе 9,33 га пашни, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** (невостребованная доля Ш.Е.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья В.В.Живодерова

Решение изготовлено 17 ноября 2020 года

Судья В.В.Живодерова