Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-69/2019

Дело № 2-69/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жеребовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Магнитского городского поселения к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Магнитского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользование жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, выселении.

В обоснование своих требований представитель истца указал, что спорное жилое помещение представляет собой 3-х комнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. В квартире зарегистрирован ответчик, который никогда в ней не проживал, отказывается оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт жилого помещения, исполнять другие обязанности нанимателя жилого помещения. ФИО1 добровольно выехал на другое постоянное место жительство, продолжительное время не проживает в спорной квартире, не пытался вселиться в квартиру, в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по договору социального найма. (л.д. 4, 56)

Представитель истца – ФИО2 (доверенность л.д.38) в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нём доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из положений статей 1, 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании решения «О выделении жилого помещения» Жилищно-бытовой комиссии р.п. Магнитка от ДАТА и постановления НОМЕР от ДАТА и.о. обязанности Главы Магнитского городского поселения ФИО1 была выделена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС.

ДАТА с ФИО1 был заключен договор социального найма НОМЕР (л.д. 9-13), согласно акта приёма-передачи (л.д.14) вышеуказанное жилое помещение было передано в пользование ФИО1.

Как следует их адресной справки УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован в квартире расположенной по адресу: АДРЕС постоянно с ДАТА (л.д.16).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из показаний свидетелей ФИО (л.д.73-75) и ФИО (л.д. 75-77) следует, что ФИО1 в квартире не проживает длительное время, не производит ремонт, не оплачивает коммунальные платежи. ФИО как старшая по дому неоднократно видела, что ФИО1 находясь в состоянии алкогольного опьянения ночует в квартире. Из разговора с ним ей известно, что коммунальные услуги он не оплачивает в связи с отсутствием денежных средств, высказывал намерение сделать ремонт, приватизировать и продать квартиру.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что ФИО1 добровольно от своих прав в отношении спорного имущества не отказывался, периодически находится в квартире, хранит в ней свои личные вещи, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, позволяющих с достоверностью установить отказ ФИО1 от своих прав и обязанностей по договору социального найма и признать его утратившим право пользования жилым помещением.

К доводам представителя истца о том, что находящиеся в спорной квартире вещи ответчика являются ненужными, суд не может принять во внимание, поскольку они носят исключительно субъективный характер.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается материалами гражданского дела, так согласно копии судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района от ДАТА с ФИО1 в пользу ООО «Тепловые сети» взыскана задолженность по оплате за услуги теплоснабжения за период с ДАТА по ДАТА в сумме 99242 руб. 91 коп. (л.д.92). На основании судебного приказа (л.д.94) от ДАТА с ФИО1 в пользу ЖЭУ «Спектр» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с ДАТА по ДАТА в сумме 25 161 руб. 02 коп.

На основании п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и(или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и(или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванные его виновным противоправным бездействием, то расторжение договора социального найма, а также выселение из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение указанной обязанности является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

. Нормами жилищного законодательства предусмотрены основания для расторжение договора социального найма. Основания для признания договора недействительным по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) предусмотрены нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Требования о признании договора социального найма недействительным и применении последствий недействительности сделки не подлежат удовлетворению, поскольку представителем истца не приведены каких-либо правовых оснований, предусмотренных законом, для признания её таковой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Магнитского городского поселения к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Васильев