Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мажаровой Л.В.,

при секретаре Иванченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО8 о возложении обязанности зарегистрироваться по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд к ФИО8 с иском о выселении из жилого помещения муниципального жилого фонда по адресу <адрес> без предоставления другого жилья, ссылаясь в заявлении на то, что в соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ администрация городского поселения «Город Амурск» как орган местного самоуправления обязана обеспечивать контроль над исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда. В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.07.2006 № 47 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края», администрация городского поселения «Город Амурск» передан муниципальный жилой фонд, в том числе и <адрес>. Нанимателем по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1, также в качестве членов семьи были зарегистрированы ФИО2, ФИО3 и ФИО3 За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год наниматель и члены его семьи были сняты с регистрационного учета. Ответчик не является членом семьи нанимателя. В МУП «АРКЦ» лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ. По данным МО МВД России по Амурскому району в настоящее время в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проживает ФИО8, проживает незаконно, что подтверждается выпиской из лицевого счета № из которой видно, что лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, имеются долги по ООО «УК «Наш дом» в размере 31473 руб. 42 коп., по ООО УО «Микрорайон» в размере 5712 руб. 42 коп. В соответствии со ст. 49, 63, 67 Жилищного кодекса РФ основанием для заселения муниципального жилья является оформленный в письменном виде договор социального найма с малоимущими гражданами, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно сведениям сектора по учету жилья ФИО8 на очереди не состоит, договор социального найма с ним не заключался. Для разрешения вопроса в досудебном порядке администрацией направлено ответчику предупреждение о необходимости выселения из жилого помещения муниципального жилищного фонда. Однако, предупреждение № 01-22/5863 от 18.11.2016 осталось без ответа и удовлетворения. Отделом ЖКХ администрации городского поселения «Город Амурск» ДД.ММ.ГГГГ при выездной проверки составлен акт об обследовании <адрес>, дверь никто не открыл, соседка из <адрес> сообщила, что сосед проживает постоянно и в данный момент находится на работе. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.91 ЖК РФ истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства 31.07.2017 истец подал заявление об изменении исковых требований, согласно которому просил возложить обязанность на ФИО8 зарегистрироваться по месту жительства <адрес>, ссылаясь на то, что в связи с тем, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ был выписан на ФИО4 и его семью ФИО5 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО8 (сын), администрация считает необходимым изменить исковые требования, а именно, обязать ФИО8 зарегистрироваться по месту жительства <адрес>, поскольку начисление и оплата жилищных и коммунальных платежей осуществляется по месту регистрации. Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства подать документы для регистрации.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края ФИО7, действующая на основании доверенности, настаивала на требованиях, просила возложить обязанность на ответчика ФИО8 зарегистрироваться по месту жительства <адрес>, при этом подтвердила вышеизложенные обстоятельства.

В судебное заседание ответчик ФИО8 не явился по неизвестным причинам, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, почтовый конверт с отметкой «за истечением срока хранения» возвращен в адрес суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> края на состав семьи жену ФИО5, дочь ФИО6, сына ФИО8 Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Указанные обстоятельства подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 23.06.2017, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 31). Доказательств иного в ходе судебного разбирательства истцом не представлено.

Исследовав представленные документы, и учитывая факт регистрации ответчика ФИО8 в спорном жилом помещении, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского поселения «Город Амурск» о возложении обязанности на ФИО8 зарегистрироваться по месту жительства <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО8 о возложении обязанности зарегистрироваться по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.В. Мажарова

Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2017 г.