Постановление № 5-227/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-227/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 15 мая 2018 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО3, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «МК-СпецСтрой»

УСТАНОВИЛ:

Согласно определению инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по городу Сочи ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МК-СпецСтрой» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:ДД.ММ.ГГГГ по заданию прокуратуры <адрес> проводилась проверка исполнения требований миграционного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, в ходе которой совместно с прокуратурой <адрес> был проверен строительный объект «Здание школы на 400 мест». «Здание ДДУ на 60 мест» по адресу <адрес> г.сочи <адрес>, подрядчиком которого является ООО «МК-СпецСтрой», ИНН <***>.

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлен гражданин Р.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте «Здание школы на 400 мест» «Здание ДДУ на 60 мест», в качестве разнорабочего, без получения патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, а именно на момент проверки занимался уборкой строительного мусора на территории строительного объекта, чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В отношении гражданина Р. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Р. ФИО2 признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 м. в <адрес> по результатам проведенного административного расследования №, выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «МК –СпецСтрой» правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, выразившее в привлечении к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ гражданина Р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве разнорабочего для уборки мусора на строительном объекте «Здание школы на 400 мест» и «Здание ДДУ на 60 мест», при отсутствии у иностранного гражданина патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, а именно нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Вина ООО «МК-СпецСтрой» подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:определением инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по г.сочи ГУ МВД России по Кк о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «МК-СпецСтрой» ФИО5; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Р. ФИО2; постановлением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО2; выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ производителя работ ООО «МК-СпецСтрой» ФИО6; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи истребованных документов от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «МК-СпецСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ серия 23 №; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ООО «МК-СпецСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ серия 23 №; должностной инструкцией генерального директора; уставом ООО «МК-СпецСтрой».

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и изобличают ООО «МК-СпецСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в совершении незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Суд учитывает, что в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. При этом, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Кроме того, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, где установлен порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. При этом, п.21 указанных Правил устанавливает, что разрешение на работу выдается органом миграционной службы. Учитывая обстоятельства происшедшего, то, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность по уборке строительного мусора на объекте строительства «Здание школы на 400 мест» и «Здание ДДУ на 60 мест», не имея разрешения на работу, полученного в установленном законом порядке, суд полагает необходимым назначить ООО «МК-СпецСтрой» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ООО «МК-СпецСтрой» ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МК-СпецСтрой», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО3

Копия верна