Решение № 2А-78/2017 2А-78/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-78/2017

Дело № 2а- 78/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 14 марта 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Хегай Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за 2013, 2014 годы,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указано, что ФИО1 (далее-налогоплательщик) имеет в собственности транспортные средства, и в соответствии с действующим законодательством является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Налоговым органом ответчику исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет, который не был уплачен в установленные законом сроки. В связи с этим, ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа: ДД.ММ.ГГГГ № – на сумму налога <данные изъяты>, пеня <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № на суму налога <данные изъяты>, пеня <данные изъяты> На дату направления административного искового заявления требования административным ответчиком не исполнены. Также административный истец просит о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик так же не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом, на основании положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса, поскольку в судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились, их явка не является обязательной, и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась собственником транспортного средства Isuzu-Elf государственный регистрационный знак № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году налоговым органом ФИО1 был исчислен транспортный налог за 3 месяца на сумму <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ г. – за 9 месяцев на сумму <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены соответствующие налоговые уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>, пени по нему в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>, пени по нему в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию расчетов на ДД.ММ.ГГГГ, и как указывает административный истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 по транспортному налогу не погашена.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (пункт 1).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (пункт 2).

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.

Ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 14.11.2007 N 156, от 28.07.2010 N 24) определены ставки транспортного налога на транспортные средства в зависимости от их вида и мощности двигателя.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункты 1, 3).

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, являлась плательщиком транспортного налога с физических лиц, задолженность по указанному налогу и пеням за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы своевременно, в добровольном порядке не уплатила.

Представленный Налоговым органом расчет задолженности налоговой недоимки и пеней соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах, оснований к признанию его ошибочным не имеется, иного расчета административным ответчиком не представлено.

Вместе с этим, административным истцом сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для взыскания задолженности по налогам и пеням, пропущены, в связи с чем, право на их принудительное взыскание налоговым органом утрачено.

Доказательств уважительности причин пропуска данного срока административным истцом не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай