Решение № 2А-65/2019 2А-65/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-65/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Петрова Д.Г., при секретаре судебного заседания Гребенюк Н.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – командира войсковой части № – <данные изъяты> юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-65/2019 по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командования названной воинской части, связанных с порядком предоставления основного отпуска,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения своих требований просил признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом предоставить основной отпуск по частям и обязать названное должностное лицо предоставить вторую часть основного отпуска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, содержащиеся в заявлении, поддержал и просил их удовлетворить, пояснив также, что действующим законодательством предусмотрено право военнослужащего использовать основной отпуск по частям, о чем им был подан рапорт по команде, который не был удовлетворен и основной отпуск был предоставлен единовременно, что нарушило его право на отдых.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования административного истца не признал и просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что истцу в полном объеме был предоставлен основной отпуск за 2014 год в соответствии с рапортом военнослужащего и каких-либо прав истца командование при этом не нарушило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты> и в воинском звании <данные изъяты>. Ранее по причине нахождения истца в длительной заграничной командировке основной отпуск за 2014 год ФИО1 использован не был, в связи с чем в феврале 2019 года последний обратился к командованию рапортом о предоставлении данного отпуска с 1 апреля того же года.

Этот рапорт ФИО1 был удовлетворен и приказом командования отпуск был предоставлен с указанной даты, то есть с 1 апреля 2019 года. В этот же день, ФИО1 обратился к командованию с новым рапортом, в котором изъявил желание использовать предоставленный отпуск по частям и просил полагать его прибывшим из первой части отпуска с 30 апреля 2019 год, а вторую часть отпуска просил предоставить в августе того же года, на что командованием было отказано с направлением в адрес ФИО1 соответствующего письменного ответа о причинах такого решения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями рапортов ФИО1 от 21 февраля и 1 апреля 2019 года о предоставлении отпуска, справкой командования о содержании приказа о предоставлении отпуска ФИО1 и ответа на рапорт истца.

Согласно ст. 29 Положения о прядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее Положение), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Пунктом 11 указанной статьи Положения предусмотрено, что отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

При этом определенной категории военнослужащих, указанных в ст. 12 Положения, основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время.

Оценив вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что предоставление военнослужащим основного отпуска по частям зависит от волеизъявления самого военнослужащего, а также от возможности предоставления отпуска или его части в конкретное время, исходя из интересов военной службы, которая определяется командованием.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в рапорте от 21 февраля 2019 года просьбы о предоставлении основного отпуска по частям не высказывал и просил его предоставить с 1 апреля 2019 года. В целях реализации волеизъявления военнослужащего командованием издан приказ от 26 марта 2019 года № 79-лс о предоставлении ФИО1 с 1 апреля 2019 года основного отпуска за 2014 год продолжительностью 44 суток, а также выдан отпускной билет.

Как усматривается из рапорта ФИО1 от 1 апреля 2019 года последний в числе остальных вопросов, касающихся его служебной деятельности, просит полагать его прибывшим из отпуска 30 апреля 2019 года, а вторую часть отпуска предоставить в августе 2019 года.

Согласно выполненным на рапорте отметкам данный документ поступил командованию 4 апреля 2019 года и рассмотрен.

Таким образом, о желании ФИО1 использовать отпуск по частям командованию впервые стало известно 4 апреля 2019 года, то есть в период фактического нахождения истца в основном отпуске за 2014 год, предоставленном ему установленным порядком.

При таких обстоятельствах командование войсковой части № правомерно пришло к выводу о невозможности удовлетворения просьбы ФИО1 о предоставлении ему отпуска по частям и внесении изменений в приказ в соответствии с п. 11 Положения, о чем письменно уведомило истца 30 апреля 2019 года.

Кроме того, стоит отметить, что ФИО1 относится к категории военнослужащих, имеющих право на предоставление основного отпуска в удобное для него время, как имеющий троих детей в возрасте до 16 лет, в связи с чем основной отпуск за 2019 год, не использованный ФИО1 в текущем году, будет также реализован последним с учетом его желания, что отражено в плане-графике отпусков военнослужащих войсковой части №.

Это обстоятельство подтвердил в суде ФИО1 и не оспаривал представитель ответчика, поэтому необходимо прийти к выводу о том, что гарантированное законом право на отдых истца не нарушено, в связи с чем требования, изложенные в административном иске являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.Г. Петров