Решение № 2-202/2019 2-202/2019(2-2058/2018;)~М-2085/2018 2-2058/2018 М-2085/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-202/2019

№ 2-202/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Подобедовой М.И.,

при секретаре – Рожковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьих лиц: Органа опеки и попечительства администрации Джанкойского района Республики Крым, Администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО24, ФИО25,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 10 декабря 2018 года обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного Джанкойской районной ГНК 04.10.1999 года, реестр №, зарегистрированного в БТИ г. Джанкоя ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> доля жилого <адрес>. Согласно сведения о регистрации ФМС, ответчик значится зарегистрированной в <адрес><адрес>, то есть в доле дома, принадлежащей истцу. Это обстоятельство подтверждается домовой книгой на домовладение № в <адрес>, похозяйственной книгой Мирновского сельского совета Джанкойского района за 2011-2015 г.г. Ответчик ФИО2, является бывшей женой сына истца – ФИО3, брак между которыми был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик с марта 2012 года в квартире истца не проживает, что подтверждается актом депутата Мирновского сельского совета ФИО8 Фактическое место жительства ФИО2 истцу неизвестно. В настоящее время истец не может полностью распоряжаться своей жилой площадью, так как в его доме зарегистрирована ответчик, поэтому просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением: квартирой № в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, а также ее представитель – адвокат Туровская Р.Н. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы № 223 просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства администрации Джанкойского района Республики Крым ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, однако от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12 суду показали, что являются соседями истца, ответчик ФИО2 не проживает по адресу: <адрес> с момента развода с мужем, - ФИО3, который приходится истицу сыном. Ее вещей там нет.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда.

Согласно договора купли-продажи от 04.10.1999 года, удостоверенного государственным нотариусом Джанкойской районной государственной нотариальной конторы ФИО13 и зарегистрированного в реестре за №, ФИО22 (после регистрации брака 04.09.2004 года – ФИО1) И.Е. принадлежит <данные изъяты> часть жилого <адрес> (л.д. 6).

Право собственности на объект недвижимого имущества (многоквартирный жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано частично (на отдельные квартиры) за: ФИО14, ФИО15, ФИО16 на целую квартиру № № в равных долях. За ФИО7 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Джанкойской районной ГНК 04.10.1999 г. реестр №, зарегистрировано право собственности на 1/6 долю объекта недвижимого имущества. Право зарегистрировано Джанкойским МБТИ ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестр №. За Мирновским сельским советом право зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности, выданного исполкомом Мирновского сельского совета ДД.ММ.ГГГГ, на квартиры № № №. На квартиру № № право собственности зарегистрировано за ФИО18, ФИО19 в равных долях (л.д.23).

Согласно сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится зарегистрированной по указанному выше адресу (л.д.8-9).

Ответчик ФИО2 в соответствии с записями в похозяйственной книге Мирновского сельского поселения за 2016-2020 года, значилась в списке как, невестка сына ФИО1 (л.д.13-14).

Выслушав доводы истца, представителя истца, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом, в своем Определении за N 455 от 03 ноября 2006 года Конституционный Суд РФ признал, что согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в ст. 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (ч. 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ч. 2). При этом Конституция РФ, ее статья 35 (ч. 2), гарантируют каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. 2 и ст. 18 Конституции РФ), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ее ст. 17 (ч. 3) и ст. 55 (ч. 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм ст. 35 (ч. 2) и ст. 40 (ч. 1) Конституции РФ. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Аналогичные положения закреплены в ст. 1 протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу которой члены Совета Европы обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, право на защиту своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

С позиции Европейского Суда эти позитивные обязанности могут предполагать принятие определенных мер, необходимых для защиты права собственности. В частности, это налагает на государство обязательство соблюдать судебную процедуру, которая должна претворять в жизнь необходимые гарантии судебного разбирательства и которая при этом позволит национальным судам эффективно и справедливо разрешать все вопросы между частными лицами.

Также, в Определении N 455 от 03 ноября 2006 года Конституционный Суд РФ отметил, что, устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения ч. 2 ст. 292 ГК РФ и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также учет особенностей конкретных жизненных ситуаций.

Предусматривая известную свободу усмотрения суда при решении вопросов о продолжительности (сроке) сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, Жилищный кодекс РФ, во всяком случае, предполагает необходимость проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за членами семьи бывшего собственника жилого помещения, а их выселение из занимаемого жилого помещения возможно только после судебной проверки юридически значимых обстоятельств дела.

Принимая во внимание изложенное, можно сделать вывод о том, что разрешение вопроса о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением ставится в зависимость от установления характера правоотношений и фактических обстоятельств дела в каждом конкретном случае.

При этом, следует учесть разъяснения, содержащиеся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым отсутствие ведения общего хозяйства между собственником и лицом, вселенным им в спорное жилое помещение, либо прекращение ведения ими общего хозяйства само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

В соответствии с решением Джанкойского горрайонного суда АР Крым, 06 марта 2012 года, брак между ФИО9 (ФИО23) Е.О. и ФИО3 расторгнут (л.д.10-11).

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Джанкойский», Дмитрик (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в настоящее время в <адрес> проживают истец, однако ответчик ФИО2, 11.081987 г.р., зарегистрированная по указанному адресу, с 2012 года не проживает, что подтверждается актом от 06.12.2018 года. (л.д. 12).

Брачные отношения между ФИО2 и ФИО3 были прекращены с 2012 года – с момента расторжения брака.

Ответчиком не представлено доказательств того, что с 2012 года между ней и истцом было заключено соглашение о порядке пользования домом, либо договор найма.

В судебном заседании установлено, что в квартиру № № в доме № <адрес> ФИО2 была вселена как член семьи своего бывшего мужа ФИО3

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом. Право собственности на жилые помещения закреплено в статье 288 ГК РФ, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании п. п. 1 - 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Права членов семьи собственника, в том числе и бывших, производны от прав собственника и определяются соглашением сторон и законом.

В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника вправе пользоваться наравне с ним жилым помещением.

В силу разъяснений, данных в п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что соглашение между истцом и ответчиком о сохранении за последней права пользования спорным домом не заключалось.

Доказательств иного ФИО2 не представлено.

При разрешении спора, суд принимает во внимание, что ФИО2 в настоящее время членом семьи ФИО1 не является, добровольно выехала из данного дома в 2012 году, на протяжении длительного времени попыток вселиться в квартиру не предпринимала, вещи ответчика в доме отсутствуют.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ответчику препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика действиями истца или иных совместно проживающих с ним лиц возможности пользоваться жилым помещением и нести обязанности по оплате коммунальных и других платежей в отношении дома в полном объеме, в материалах дела не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование о снятии ответчика с регистрационного учета не является самостоятельным исковым требованием, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования является основанием для снятия его с регистрационного учета в силу закона.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьих лиц: органа опеки и попечительства администрации Джанкойского района Республики Крым, Администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО24, ФИО25 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> органами Управления Федеральной миграционной службы по Республике Крым.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено и подписано судьей в совещательной комнате.

Судья М.И. Подобедова