Решение № 2А-1742/2021 2А-1742/2021~М-1772/2021 М-1772/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1742/2021

УИД №58RS0027-01-2021-004353-50

Дело № 2а-1742/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 5 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

с участием прокурора Тузовой М.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора и административных ограничениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 1 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До ареста был прописан и проживал по адресу: <адрес>, где и желает проживать после освобождения.

ФИО1 осужден 18 декабря 2013 года Жуковским городским судом Московской области по ст.3 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «б» УК РФ, срок 8 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 31 декабря 2013 года. Начало срока 13 сентября 2013 года, конец срока 12 сентября 2021 года.

Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 г.Пензы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 18 февраля 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление.

На основании изложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его жительства либо пребывания и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения сроком на 3 года:

1) обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2)запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

3)запрещение выезда в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения;

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, возражал против запрещения выезда в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения, поскольку будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности. У него на иждивении двое детей, которых необходимо содержать.

Прокурор Тузова М.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за особо тяжкие преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1, осужденный 18 декабря 2013 года Жуковским городским судом Московской области по ст.30 ч.3, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области 13 февраля 2014 года из ИЗ-50/6. Отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был подвергнут дисциплинарному воздействию в виде объявления устных выговоров, водворений в ШИЗО. Имеет 3 поощрения со стороны администрации ИУ. К процессу обучения относился добросовестно, но занятия посещал под контролем со стороны администрации ИУ. 18 февраля 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Из проводимых индивидуально – профилактических бесед должных выводов для себя не делает. Участия в психологических тестах и тренингах, программах психологической коррекции личности не принимает, считая не обязательным. По характеру общителен, старается навязать свою точку зрения. В общении с представителями администрации ИУ придерживается формального уровня общения, бывает не сдержан. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Вину в преступлении признал частично. В бухгалтерии учреждения имеется исполнительный лист ВС №054325250 по делу №2-675/13 от 25.12.2013 о ежемесячном взыскании алиментов в пользу ФИО3 на содержание сына Ярослава в размере 1/3 части заработка, что подтверждается характеристикой на ФИО1, имеющейся в материалах дела.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение ст.30 ч.3, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

Возражения ответчика против того, чтобы ему запретили выезд, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения, суд не может принять во внимание, поскольку примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

Суд считает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6.04.2011 364-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор на срок 3 (три) года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и установить следующие административные ограничения на срок на 3 года:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.

Председательствующий