Решение № 2А-129/2024 2А-129/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-129/2024

дело № 2а-129/2024

УИД 02RS0009-01-2024-000092-06

номер строки в статистическом отчете 3.172


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Иваныш И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление заместителя прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании изображений, размещенных на интернет-страницах по URL-адресам:

- https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28с9;

- https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-???????reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://www.ebav.com/itm/324675498624?hash=item4b982af280:g:zFIAAOSwZ9FgoUUG;

- https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029;

- https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-reihsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с настоящим административным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что на интернет-страницах по URL-адресам:

https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28c9;

https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-1945/5-reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://www.ebay.com/itm/324675498624?hash=item4b982af280:g:zFIAAOSwZ9FgoUUG;

https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029;

https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-rejhsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html размещены и демонстрируются изображения (фото) монет с нанесенной на них нацистской символикой – квадратно наклонной фашистской свастики (символики Третьего Рейха). При этом имеет место предложение приобретения данных предметов. Указанный материал носит выраженный заведомо популяризирующий фашистскую символику, а значит экстремистский характер, поскольку его содержание явно не несет в себе намерение ознакомления неограниченного круга лиц со сведениями, носящими исторический характер, ознакомления с историческими фактами, а имеет под собой смысл распространение, и в последующем демонстрацию указанной нацистской символики, тем самым способствуя популяризации фашизма.

Представитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворение требований прокурора оставляет на усмотрение суда. Указывает, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети Интернет на страницах: https://w???????????????????????????????????–???????????????????????????????, https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-rejhsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html недоступна. Против применения упрощенного порядка производства по делу, не возражают.

Установить администратора (владельца) сайта не представилось возможным.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Аналогичный запрет установлен статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Часть 2 ст. 20.3 КоАП РФ изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь). Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 г. В 1935 г. ее объявили высшим символом Третьего рейха.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ определено, что предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, являются экстремистскими материалам. В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона №114-ФЗ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что на интернет-страницах по URL-адресам:

https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28c9;

https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-1945/5-reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://www.ebay.com/itm/324675498624?hash=item4b982af280:g:zFIAAOSwZ9FgoUUG;

https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029;

https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-rejhsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html

размещены и демонстрируются изображения (фото) монет с нанесенной на них нацистской символикой – квадратно наклонной фашистской свастики (символики Третьего Рейха).

Однако, из письменных пояснений заинтересованного лица следует, что информация в сети Интернет на страницах: https://www.ebay.com/itm/324675498624?hash=item4b982af280:g:zFIAAOSwZ9FgoUUG, https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-rejhsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html недоступна, в связи с чем в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Изучение интернет-страниц

https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28c9;

https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-1945/5-reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029

показало, что на них размещены и демонстрируются изображения (фото) монет с нанесенной на них нацистской символикой – квадратно наклонной фашистской свастики (символики Третьего Рейха). При этом имеет место предложение приобретения данных предметов. Указанный материал носит выраженный заведомо популяризирующий фашистскую символику, а значит экстремистский характер, поскольку его содержание явно не несет в себе намерение ознакомления неограниченного круга лиц со сведениями, носящими исторический характер, ознакомления с историческими фактами, а имеет под собой смысл распространение, и в последующем демонстрацию указанной нацистской символики, тем самым способствуя популяризации фашизма.

Определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами указанных интернет-страниц, не представляется возможным.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

На момент рассмотрения дела в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения об указанном Интернет-ресурсе отсутствуют.

Данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению в части. Решение суда об удовлетворении административного иска о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать изображения, размещенные на интернет-страницах по URL-адресам:

https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28c9;

https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-1945/5-reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении требований заместителя прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании изображений, размещенных на интернет-страницах по URL-адресам: https://www.ebay.com/itm/324675498624?hash=item4b982af280:g:zFIAAOSwZ9FgoUUG, https://optmonet.pro/monetyi/evropa/germaniya/tretij-rejx/5-rejhsmarok-1936-god-orel-so-svastikoj-tretij-rejh-germanija-a.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения суда после вступления в законную силу незамедлительно направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту нахождения Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (656043 <...>) для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов:

https://youla.ru/novosibirsk/hobbi-razvlecheniya/kollekcionirovanie/sieriebro-2-rieikhsmarki-1939gh-5def733f85e9d2355a1b28c9;

https://www.kladokop.ru/coins/tretii-reikh-1933-1945/5-reikhsmarok-1936-goda-f-regulyarnyi-vypusk-germa-2/;

https://coins.lave.ru/forum/viewtopic.php?f=17&t;=1319029

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш