Решение № 2А-2623/2020 2А-2623/2020~М-1500/2020 М-1500/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-2623/2020

Дело № 2а-2623/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г.Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах http://agro-russia.com/ru/trade/m-165426/prodam-matochnoe-stado-semejstva-osetrovykh/, https://vkusnayaribka.ru/ryba_svejemorojenaya/beluga_svejemorojenaya_tushka/,

http://moskva.regtorg.ru/goods/t650935-osetr_svezhemorozhenyj_psg_v_moskve.htm, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Калининграда обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с названными выше административными исковыми требованиями, указав, что в ходе проведенной проверки и мониторинга в сети Интернет установлено, что что на страницах сайтов с URL-адресами: http://agro-russia.com/ru/trade/m-165426/prodam-matochnoe-stado-semejstva-osetrovykh/,

https://vkusnayaribka.ru/ryba_svejemorojenaya/beluga_svejemorojenaya_tushka/,http://moskva.regtorg.ru/goods/t650935-osetr_svezhemorozhenyj_psg_v_moskve.htm размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: осуществляется продажа особо ценных видов биологических ресурсов, занесенных в Красную Книгу - русский осетр, сибирский осетр, белуга.Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на положения Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» прокурор Центрального района г.Калининграда просил суд признать информацию, размещенную на сайтах http://agro-russia.com/ru/trade/m-165426/prodam-matochnoe-stado-semejstva-osetrovykh/,

https://vkusnayaribka.ru/ryba_svejemorojenaya/beluga_svejemorojenaya_tushka/,http://moskva.regtorg.ru/goods/t650935-osetr_svezhemorozhenyj_psg_v_moskve.htm запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании пом.прокурора Центрального района г.Калининграда заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивал.

Представитель заинтересованного – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Представил суду письменные объяснения относительно административного иска, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) определено, что информационно-коммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных, является уголовно наказуемым деянием.

В соответствии с перечнем особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 относится в том числе - русский осетр (acipenser gueldenstaedtii), сибирский осетр (acipenser baerii), белуга (huso huso).

Таким образом, какой-либо оборот, в том числе и продажа русского и сибирского осетра, белуги являющихся особо ценным видом биологических ресурсов и занесенного в Красную книгу является незаконным.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации о продаже особо ценного вида биологического ресурса, занесенного в Красную Книгу. Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов в Российской Федерации запрещено, и доступ к ним подлежит ограничению, путем включения упомянутых выше сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г.Калининграда удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://agro-russia.com/ru/trade/m-165426/prodam-matochnoe-stado-semejstva-osetrovykh/, https://vkusnayaribka.ru/ryba_svejemorojenaya/beluga_svejemorojenaya_tushka/,

http://moskva.regtorg.ru/goods/t650935-osetr_svezhemorozhenyj_psg_v_moskve.htm, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области обязанность включить указатель страниц http://agro-russia.com/ru/trade/m-165426/prodam-matochnoe-stado-semejstva-osetrovykh/, https://vkusnayaribka.ru/ryba_svejemorojenaya/beluga_svejemorojenaya_tushka/,

http://moskva.regtorg.ru/goods/t650935-osetr_svezhemorozhenyj_psg_v_moskve.htm в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года.

СУДЬЯ