Решение № 2-565/2020 2-565/2020~М-327/2020 М-327/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-565/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайшет 19 февраля 2020 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокина Р.В., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-565/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о признании членом семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО2 о признании членом семьи собственника жилого помещения, указав в обоснование иска, что на основании решения Тайшетского городского суда от 16 октября 2019 года ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2 декабря 2019 года.

Он является гражданским мужем ФИО2 и проживает по указанному адресу с 2006 года. ФИО3 является опекаемой ФИО2, которая также зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Весь период проживания в жилом помещении между ними сохранились семейные отношения.

Признание членом семьи собственника жилого помещения необходимо истцам необходимо для получения предусмотренных мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019, поскольку указанная квартира попала в зону затопления, а собственники жилого помещения имеют право на получение жилищного сертификата.

Истцы ФИО1 и ФИО3 просят суд признать их членами семьи ФИО2, собственника жилого помещения расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> в том числе в период паводка в июне 2019 года.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он проживает совместно с ФИО2 с 1994 года как супруги, но брак не оформляли, с 1999 года они совместно проживают по адресу: <данные изъяты> Опекаемая ФИО2 – ФИО3 постоянно проживает с ними с 2013 года. Они с ФИО6 ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что длительное время проживает совместно в гражданском браке с ФИО1, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет. Также совместно с ними как член семьи проживает опекаемая ФИО3

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, глава Соляновского муниципального образования ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Соляновского муниципального образования, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тайшетского района, ФИО5, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя администрации Тайшетского района.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Управления социальной защиты населения по Тайшетскому району», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, ответчика ФИО2, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО3, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Соляновского муниципального образования, администрации Тайшетского района, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району», надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из п.п. «б» п.11 разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от 03.07.2019 № 316 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области».

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить выделение из федерального бюджета средств на капитальный ремонт поврежденного жилья (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру) и определить порядок выделения указанных средств; решить вопрос о выделении гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате наводнения на территории Иркутской области, средств из федерального бюджета на строительство и (или) на приобретение нового жилья.

18.07.2019 года Правительством Российской Федерации принято Постановление №916 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области".

Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп (ред. от 30.08.2019) "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" установлены порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Из п. 25 приведенного Постановления следует, что размер социальной выплаты рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не менее общей площади утраченного жилого помещения.

Согласно данным паспорта серии 2501 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> года рождения зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> с 6 марта 2002 года.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 2 декабря 2019 года ФИО2 на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 16 октября 2019 года является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Согласно данным паспорта серии 2516 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> с 31 октября 2006 года.

Согласно данным паспорта серии 2518 <данные изъяты> и свидетельства о регистрации по месту пребывания №18 от 3 сентября 2013 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> с 3 сентября 2013 года по 30 ноября 2022 года.

Распоряжением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Тайшетскому району от 20 августа 2013 года № 608-ру-о над несовершеннолетней ФИО9 установлена опека. Опекуном назначена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <данные изъяты>

Из справки Администрации Соляновского муниципального образования №37 от 22 января 2020 года ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты> кв.2. Совместно с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО1 <данные изъяты> рождения - муж, брак не зарегистрирован, ФИО7 <данные изъяты> года рождения – сын, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года – опекаемая.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

На основании изложенного, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, ФИО1, ФИО3 постоянно проживали в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> попавшей в зону чрезвычайной ситуации, являются членами семьи собственника жилого помещения – ФИО2, что является основанием для включения их в списки граждан, имеющих право на получение компенсации за утраченное жилье, при признании его непригодным для проживания, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Учитывая, что целью обращения истца в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета с целью компенсации негативных последствий воздействия паводка, заявление истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, - удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО3 <данные изъяты> года рождения, членами семьи ФИО2 <данные изъяты> года рождения.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В. Сорокин