Постановление № 5-37/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело № 5-37/2020

64RS0036-01-2020-000391-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2020 года р.п. Татищево

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Шутова И.А.,

при секретаре Казариной Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выразилось в том, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 03 апреля 2020 года № 236-П, от 15 апреля 2020 года № 282-п) (далее по тексту - Постановление) выразившееся в нарушении режима самоизоляции, а именно в нарушение запрета, установленного пунктами 1.10.3, 1.3 Постановления, покинул место своего жительства и находился на <адрес>, без должной необходимости.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснив, что шел в магазин, расположенный на ул. Ленина с. Вязовка с целью приобретения сигарет, в связи с чем был остановлен сотрудниками полиции. Вину в совершении правонарушения признал, так как сотрудники полиции пояснили, что он может ходить только в близлежащий магазин. В другой магазин он пошел, в связи с меньшей ценой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, - принцип законности.

В силу статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и не установлена вступившим в законную силу постановлением компетентного органа - принцип презумпции невиновности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.10.3 Постановления определена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за рядом исключений.

Данное постановление принято в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 года № 1, от 26.03.2020 года № 2.

Согласно п. 1.10.3 Постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг.

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом было указано, что ФИО1 находился в общественном месте без уважительной причины.

При этом, исходя из письменных пояснений ФИО1, он следовал в магазин с целью приобретения сигарет. Пошел в магазин, расположенный на ул. Ленина с. Вязовка, в связи с более низкой ценой. В судебном заседании ФИО1 дал аналогичные показания, дополнительно указав, что при составлении административного материала в отношении него сотрудникам полиции был представлен приобретенный в магазине товар.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу, а именно отсутствие доказательств, которые свидетельствовали бы о виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что производство по настоящему делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Шутова