Решение № 2-1228/2018 2-1228/2018~М-1211/2018 М-1211/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1228/2018

Дело № 2-1228/2018 24RS0057-01-2018-001509-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 18 октября 2018 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рудь А.А.,

при секретаре судебного заседания Байкиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 -ФИО2 (по нотариальной доверенности),

представитель ответчика ГУ -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО3 (по доверенности от 29.05.2018),

представитель третьего лица ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края – ФИО3 (по доверенности от 24.07.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении в праве на распоряжение материнским (семейным) капиталом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, 05.07.2016 она обратилась в ГУ - УПФ РФв г. Шарыпово и Шарыповском районеКрасноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого жилищного займа № 38 ЦЖЗ-06/16 от 09.06.2016, заключенному с ООО "Центр услуг с недвижимостью" на приобретение жилья. Вместе с заявлением были представлены все необходимые документы, а также справка о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование займом. Так, согласно указанной справке, остаток основного долга составил 433 026 руб., ипотечный жилищный заем был обеспечен залогом приобретаемого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.1.2.1. договора займа ФИО1 взяла на себя обязательства вернуть займ ООО "Центр услуг с недвижимостью" за пользование денежными средствами в размере и на условиях установленных договором, за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 руб. В соответствии с п. 1.2. договора, заем предоставлен для целевого использования, а именно: для приобретения в целях постоянного проживания в собственность ответчика жилого дома и земельного участка, расположенныхпо адресу: <адрес>, <адрес>. Итого остаток по задолженности ФИО1 перед ООО "Центр услуг с недвижимостью" составлял 433 026 руб., то есть равен размеру материнского (семейного) капитала. На основании принятого решения 29.08.2016 сумма материнского (семейного) капитала в размере 433 026 руб. была перечисленаГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краюна счет ООО"Центр услуг с недвижимостью" в счет погашения задолженности по договору займа.

РешениемШарыповского районного суда Красноярского края 31.03.2017 (с учетом апелляционного определения от 18.10.2017) по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах ФИО9 к ФИО2, ФИО1 , ФИО10, администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, администрации Шарыповского района Красноярского края о признании недействительными договоров купли продажи - жилого дома и земельного участка и применении последствий недействительности сделок, право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, приобретенных частично за счет средств материнского (семейного) капитала, прекращено.

На основании решенияШарыповского городского суда Красноярского края от 05.07.2018 ФИО1 24.08.2018 произведен возврат денежных средств материнского капитала в размере 433 026 руб. на счет ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярскогос вопросом о возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, где ей пояснили, что её право на материнский капитал прекращено. Истец проситсуд восстановить ее в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, а также обязать ответчикаГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краюзачислить на счет истца денежные средства в сумме 433 026 руб., выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

В судебное заседание истец ФИО1 , будучи надлежащим образом извещенной о дате и месте судебного заседания не явилась, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседаниипредставитель истца ФИО1 - ФИО2 (по нотариальной доверенности) заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО3 (по доверенности от 29.05.2018) просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством, пояснив, что истцом 24.08.2018 произведен возврат денежных средств материнского капитала в размере 433 026 руб. на счет ответчика.

В судебном заседании представительтретьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края – ФИО3 (по доверенности от 24.07.2017)просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца согласно ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации независимо от места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года;женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении (удочерении) вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 года.

Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, предусмотрен п. п. 4 - 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 3, 6 и 6.1 ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семьей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий. При этом заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, согласно которой заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Речь идет о случаях, когда денежные средства уже были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но по каким-либо причинам были не потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ (например, при расторжении договора участия в долевом строительстве или купли-продажи недвижимого имущества). В подобных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что 05.07.2016 истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в г. Шарыпово и Шарыповского района Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого жилищного займа № 38 ЦЖЗ-06/16 от 09.06.2016, заключенному с ООО "Центр услуг с недвижимостью" на приобретение дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с представленными документами ГУ УПФ в г. Шарыпово и Шарыповского района Красноярского края принятл решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

29.08.2016 сумма материнского (семейного) капитала в размере 433 026 руб. была перечислена ответчиком на счет ООО"Центр услуг с недвижимостью" в счет погашения задолженности истца по договору займа № 38 ЦЖЗ-06/16 от 09.06.2016, согласно платежному поручению от 29.08.2016 № 81862.

На основании решения Шарыповского районного суда Красноярского края 31.03.2017 (с учетом апелляционного определения от 18.10.2017) по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах ФИО9 к ФИО2, ФИО1 , ФИО10, администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, администрации Шарыповского района Красноярского края о признании недействительными договоров купли продажи - жилого дома и земельного участка и применении последствий недействительности сделок, право собственности ФИО1 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> приобретенных частично за счет средств материнского (семейного) капитала, прекращено.

На основании решения Шарыповского городского суда Красноярского края от 05.07.2018, вступившего в законную силу 10.08.2018,ФИО1 24.08.2018 произведен возврат денежных средств материнского капитала в размере 433 026 руб. на счет ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика и не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Таким образом, возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет ПФР свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае - улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее субъективное право ФИО1 , получившей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано истцом не было.

Поскольку отношения, возникшие между сторонами по возврату средств материнского (семейного) в связи спризнанием недействительными договоров купли- продажи жилого дома и земельного участка прямо не урегулированы действующим законодательством, но пунктом 19 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного)на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862урегулированы сходные правоотношения по аналоги закона подлежит применения п. 19 указанных Правил, то есть денежные средства должны быть зачислены на счет ФИО1 и она должна быть восстановлена в правах на меры государственной поддержки предусмотренные ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256 – ФЗ.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении в праве на распоряжение материнским (семейным) капиталом, удовлетворить.

Восстановить в праве ФИО1 распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю зачислить на лицевой счет ФИО1 денежные средства в размере 433 026 (четыреста тридцать три тысячи двадцать шесть) рублей, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: А.А. Рудь