Постановление № 5-1615/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-1459/2020

Дело № 5-1615/2020

23RS0037-01-2020-003791-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 02 сентября 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. УУП ОП ЦР УМВД РФ по <адрес>, а также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1 не находился по месту фактического проживания, нарушив режим карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыв из <адрес>.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим изоляции, осуществляя неповиновение законному распоряжению должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), что является нарушением: статьи 33, пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановления Главного государственного санитарного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2010 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 17.04.2020 г. № 235 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 г., Предписанием главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.03.2020 г. №7, Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 г. №11, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 г., по 30.04.2020 г.

Постановлением главы администрации – Губернатора Краснодарского края от 10.05.2020 г. № 266 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 г., Предписанием главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.03.2020 г. № 7, Постановлением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 17.04.2020 г. № 11, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 г., по 23.05.2020 г.

Верховным Судом Российской Федерации от 21 апреля 2020 года в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, даны разъяснения, согласно которым привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На территории Краснодарского края меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) реализуются путем: обеспечения изоляции и медицинского наблюдения в условиях обсерватора всех лиц, прибывающих из иностранных государств, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия; обеспечения изоляции и медицинского наблюдения всех лиц, прибывающих на территорию Краснодарского края всеми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Адыгея, на срок 14 дней со дня их прибытия: жителей Краснодарского края - в домашних условиях, а граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, - в условиях обсерватора; (Постановление №235 от 17.04.2020 г.)

Судья, исследовав представленные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит, что вина ФИО4 нашла своё подтверждение собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортами сотрудников полиции.

Действия ФИО4 квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 КоАП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП, судьей не установлено.

С учетом изложенного, судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением правонарушителю наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, судья, с учетом имущественного положения ФИО3, приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП, в размере 7 500 рублей.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 6.3 ч.2, ст. ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УИН 18880423200183487507, УФК по Краснодарскому краю (ОП по Центральному району г. Новороссийска, ИНН <***>, КПП 231501001, ОКТМО 03720000, р/с <***>, Южное ГУ Банка России по КК, БИК 040349001, КБК 188 116 90040 04 6000 140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска /подпись/ ФИО2